金(jīn)融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国(guó)国(guó)际进口博览会、中国进出(chū)口商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服务(wù)贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区(qū)设置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大(dà)对外贸企(qǐ狼籍和狼藉哪个正确，狼籍与狼藉到底怎么区别)业参加各类境(jìng)外展会(huì)的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协(xié)调和服务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大工作力(lì)度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过(guò)完善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展会等举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别(bi狼籍和狼藉哪个正确，狼籍与狼藉到底怎么区别é)贸易指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对(duì)发达(dá)经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟(méng)等区(qū)域(yù)市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力(lì)军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航(háng)运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付(fù)，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研(yán)究(jiū)设立服(fú)务贸易(yì)创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融机构进(jìn)一步提(tí)升中(zhōng)西部地区(qū)分(fēn)支机构(gòu)在贸(mào)易融资(zī)、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融(róng)资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足(zú)外(wài)贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持(chí)各地方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创(chuàng)新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素(sù)保(bǎo)障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落地加工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸(mào)易多(duō)元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合(hé)数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字(zì)化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示(shì)范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易(yì)。指导商协(xié)会等(děng)行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对(duì)企业出(chū)口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平台(tái)并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对受影(y狼籍和狼藉哪个正确，狼籍与狼藉到底怎么区别ǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务(wù)机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服(fú)务(wù)能力，帮助企业(yè)积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对外(wài)贸企业(yè)的(de)信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合(hé)认(rèn)证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现出(chū)口退税申报报(bào)关单(dān)、发票“免填报”，更好服(fú)务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策(cè)，增强政策协(xié)同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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