北京市(shì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展新机遇(yù)，推动(dòng)大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发(fā)和应(yīng)用，解放和发展数字经济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千行百业(yè)数智化转型，助(zhù)力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，深刻(kè)把握人(rén)工智(zhì)能(néng)技术演进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落(luò)地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工(gōng)智能产业(yè)生态(tài)，打(dǎ)造(zào)数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提升北京人(rén)工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智(zhì)慧城市(shì)应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高(gāo)场景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和(hé)产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前(qián)智能算力不(bù)足、高质量数(shù)据供给不(bù)够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通(tōng)痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产业(yè)链共同体，共投资(zī)源、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大(dà)幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协同合(hé)作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益(yì)契合(hé)点(diǎn)和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵(líng)活的(de)良性发展态(tài)势。具体划(huà)分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业(yè)务(wù)类(lèi)型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担(dān)一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多(duō)元化高质量算力资(zī)源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创新，优先为本(běn)市(shì)大模(mó)型(xíng)团队(duì)和创(chuàng)新企(qǐ)业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开(kāi)发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数(shù)据服务(wù)方、数据交易方在内的市场主体。针对(duì)大(dà)模型(xíng)训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据(jù)提供方(fāng)海量(liàng)数据资源优势(shì)，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流(liú)通(tōng)交易平台(tái)和数据服务(wù)方的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据(jù)的有效供给及合规高效、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方(fāng)案服务(wù)商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业(yè)模(mó)型，落地(dì)行业应用并提(tí)供日(rì)常服务，打通模型即服务(wù)的最(zuì)后一(yī)公里，并以行(xíng)业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业(yè)务发(fā)展的各类行(xíng)业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动(dòng)作用，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方(fāng)式，对(duì)形(xíng)成场景应(yīng)用模(mó)式或试点案(àn)例(lì)的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的(de)产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智能公共(gòng)算(suàn)力、朝(cháo)阳(yáng)区北(běi)京数字经济(jì)算力中心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完(wán)善本市(shì)算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调(diào)度(dù)，提升集(jí)约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规(guī)模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和(hé)供给(gěi)目录，建立(lì)数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和北京国际(jì)大(dà)数据交(jiāo)易所(suǒ)探(tàn)索建设(shè)可(kě)用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推(tuī)动公共(gòng)数(shù)据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、企(qǐ)事业(yè)单位(wèi)丰富的数(shù)据资源优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际大数据交易(yì)所社(shè)会(huì)数据专区成果及(jí)智源(yuán)研究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形成训练(liàn)数据(jù)的(de)定向供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动(dòng)形成基(jī)于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导办等(děng)场景，依(yī)托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开(kāi)展政务服(fú)务行业(yè)专(zhuān)有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模(mó)型实施部(bù)署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构(gòu)利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业者的(de)服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模(mó)型助力(lì)智(zhì)慧城市建设，推(tuī)动城市(shì)大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放(fàng)数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布(bù)局(jú)，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数(shù)据(jù)优势(shì)领域(yù)，加(jiā)快推(tuī)进大模型商(shāng)业化落地应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人(rén)机交互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激发(fā)持(chí)续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变革软件领域(yù)的开(kāi)发应用模式(shì)，提升软件(jiàn)生产力(lì)工具效能，利(lì)用(yòng)生(shēng)成(chéng)式(shì)AI重构企业软件。以开源聚(jù)合(hé)创新(xīn)，构建(jiàn一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧)大模型开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模型(xíng)融(róng)合，加(jiā)快(kuài)推进智(zhì)能工业(yè)软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服(fú)务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励(lì)互联(lián)网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模(mó)型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持(chí)企业加大研发投入(rù)，加强(qiáng)互(hù)联协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优(yōu)化等技术研发，提升片(piàn)间(jiān)互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突(tū)破，加速工(gōng)艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺(yì)技(jì)术代(dài)差，超(chāo)前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片架(jià)构(gòu)、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口(kǒu)适(shì)配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于自(zì)主算(suàn)力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优(yōu)势(shì)，帮助加快大模(mó)型(xíng)研(yán)发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制(zhì)。建立(lì)与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入(rù)市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据流(liú)通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加(jiā)大(dà)对通用人工智(zhì)能产业(yè)投(tóu)资(zī)，积(jī)极引(yǐn)入(rù)社(shè)会资(zī)本，鼓励(lì)设立通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例(lì)，加大推广(guǎng)力(lì)度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞争力(lì)和发展潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先试。努力(lì)在国家相关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基(jī)础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委(wěi)会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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