5月(yuè)4日，国家市场监(jiān)管总局、公安(ān)部、商务(wù)部、国家卫健委、海关总署(shǔ)、国(guó)家(jiā)税(shuì)务总局、国(琪琪格蒙语什么意思guó)家网(wǎng)信办、国家中(zhōng)医药局、国家药监局、最高(gāo)人民法院、最高人民检察院等十一(yī)部门联合印发《关于(yú)进一步加强医(yī)疗(liáo)美容行(xíng)业监(jiān)管工作的指导意见(jiàn)》。

　　医美行业(yè)人士对(duì)钛媒(méi)体APP表示，从此(cǐ)前(qián)的国家卫健委等八部委联合颁布监管方案，到现在十一部委联合印发指导意(yì)见，说明(míng)监管(guǎn)力(lì)度正(zhèng)在(zài)逐步加强(qiáng)，也愈加(jiā)具体化、系统化，核(hé)心依旧是(shì)让医美回归医疗的本质。

　　监管核(hé)心：让医美回归医疗(liáo)本(běn)质

　　在《关(guān)于进(jìn)一步加强医(yī)疗美容行业监管工(gōng)作(zuò)的(de)指导(dǎo)意见》中，明确(què)规定(dìng)医疗美容服务属于医疗活(huó)动(dòng)，必须遵(zūn)守卫生健(jiàn)康(kāng)有关行(xíng)业准入的法律法(fǎ)规；同时着重强调跨部门综合监管，在现有法(fǎ)律法规框架下，从登记管理、资质审(shěn)核、“证”“照”信(xìn)息共(gòng)享、通(tōng)报会商、联合(hé)抽查检查、协同(tóng)监管、行(xíng)刑(xíng)衔接(jiē)等多个维度同时发力(lì)，构建贯通协同、高效联动的行业监(jiān)管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意(yì)见》指出要统(tǒng)筹监管规范(fàn)和促进发展，充分(fēn)考虑医疗美容行业规律特(tè)点，在推进优(yōu)化行(xíng)业准入(rù)条(tiáo)件、提升(shēng)市场主(zhǔ)体登记管(guǎn)理服务、强化信(xìn)息公开和信用约束等(děng)多个方面(miàn)作(zuò)出规定。

　　来源(yuán)于国家市场监(jiān)督管(guǎn)理总(zǒng)局

　　对于此次《指导意(yì)见》的(de)出台，成都(dōu)美(měi)透科技创始(shǐ)人林颖对钛媒(méi)体APP表示：“对机构来说，对超经营(yíng)范围做了(le)更明确的要(yào)求，尤其是(shì)生美和医美的(de)区别；于执业医生而言(yán)，提高了(le)准入门槛；于药(yào)器(qì)械而言，来源的追(zhuī)溯，让产品渠(qú)道更合(hé)规(guī)合(hé)法(fǎ)。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此次出台的《指导意见》中，明(míng)确(què)表示(shì)要加强(qiáng)生活美容(róng)行业管理(lǐ)，倡导在生活(huó)美容(róng)机构(gòu)张贴“不得(dé)提供(gōng)医疗美(měi)容(róng)服(fú)务”等警示语，引导生美机(jī)构依法诚信经营，不得违(wéi)法或者变(biàn)相从事医美活动(dòng)；同时强调加(jiā)强对医美培训活动的监管(guǎn)，严禁对(duì)“零基础”等无行医资质人(rén)员提(tí)供(gōng)医美技(jì)术培训；对发现涉(shè)嫌“无证无照”从事(shì)医疗美容活动的，按照《无证(zhèng)无照(zhào)经(jīng)营查(chá)处(chù)办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人(rén)士处(chù)获悉，医美的监管有两面性(xìng)，一方面对合规医(yī)美予(yǔ)以支持和保(bǎo)护，另一面对非(fēi)法(fǎ)医美进(jìn)行(xíng)打击(jī)，监管的力(lì)度将(jiāng)越来越大，预计监(jiān)管的内容将越来越具体(tǐ)，整顿的核(hé)心是让医美(měi)回(huí)归医疗本(běn)质，关键在(zài)于(yú)医疗质(zhì)量(liàng)和安全的持续改进(jìn)。

　　强监管背后(hòu)：医(yī)美乱象丛生

　　近年来，医美监管(guǎn)力度持(chí)续加强(qiáng)。据(jù)钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美(měi)生物材料及耗材，下至医美机构端，甚至医(yī)美宣传平台等，皆在全面加强监管力度，前后(hòu)出台了(le)《打击非法(fǎ)医疗美容(róng)服务专项政治工作方案(àn)》、《医疗(liáo)美容广告执法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于国家健委、中整协、德勤研(yán)究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美(měi)领域监管政策密集出(chū)台的(de)原(yuán)因，医美营销专家立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着(zhe)轻医美的快速发展，行业(yè)暴露(lù)出很(hěn)多(duō)问题引发监管方关(guān)注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医(yī)生(shēng)’，以及水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象(xiàng)层出背后(hòu)，医美行业面临诸(zhū)多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍(réng)存在缺乏足(zú)够(gòu)的专业医疗人员资源供给、尚未形成完(wán)善及规(guī)范(fàn)的医美专业培训体系、医美(měi)市场与服务的合规状(zhuàng)态有待(dài)整体提升(shēng)等问(wèn)题。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出炉的(de)研究报(bào)告(gào)调研(yán)测算，正规和(hé)非正规医美市场的比例(lì)为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨(zī)询发布的《2020年中国医疗美容行业洞(dòng)察白皮书》指出，医美市场(chǎng)上流(liú)通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是(shì)水货(huò)、假货。

　　在医(yī)美从业人员(yuán)方面，据艾瑞咨询(xún)统(tǒng)计，尽管中国已(yǐ)成(chéng)为全(quán)球第二大医美市场，中国每百万人拥(yōng)有的整形医师的数量(liàng)仅2.1人，远(yuǎn)低于美国的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人(rén)。钛媒体APP从行业人士(shì)处获悉，与欧(ōu)美及亚太其他国家相比，我国(guó)医美行业有资质(zhì)的从(cóng)业医生非常紧缺，我(wǒ)国优质(zhì)医美持(chí)证医师的培育(yù)可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次(cì)《指(zhǐ)导意见》的出(chū)台，对医美个股的走势(shì)有一(yī)定影响，截止5月5日收盘(pán)，昊海(hǎi)生(shēng)科(kē)（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈(chéng)下跌态(tài)势。行业人士对钛媒体APP表示，新(xīn)的监管政策出台，市(shì)场(chǎng)短期震荡属(shǔ)于正常现(xiàn)象，长期来看监管有(yǒu)利于引领医美(měi)行业健康发展。

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