金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规(guī)模优结(jié)构的(de)意见。其中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的(de)能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线(xiàn)下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)服(fú)务(wù)贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费品博览会(huì)等(děng)重点展会。支(zhī)持(chí)中(zhōng)国(guó)进(jìn)出(chū)口商品(pǐn)交易会(huì)优化展区(qū)设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态(tài)化运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的(de)支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他(tā)国家畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客(kè)商(shāng)办理来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航(háng)增班(bān)，更(gèng)好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供(gōng)航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善(shàn)合(hé)作机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际(jì)合(hé)作水平。加(jiā)大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工(gōng)需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸(mào)易(yì)融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持(chí)力(lì)度。在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保(bǎo)和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算规模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币(bì)结(jié)算需求。支持各(gè)地(dì)方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一(yī)批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目(mù)落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品数(shù)据监(jiān)测(cè)平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球(qiú)贸(mào)易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低(dī)碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健康持续(xù)创新发(fā)展。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区线上综合(hé)服(fú)务平台并(bìng)发(fā)挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出口相关税(shuì)收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区考核评(píng)估机制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分(fēn)发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训(xùn)指导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体(t一山放过一山拦全诗原版，一山放过一山拦全诗是什么诗ǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公共服(fú)务(wù)能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深(shēn)入推进(jìn)“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物(wù)流转效率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信(xìn)用培育(yù)力度，使更多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退(tuì)税申报(bào)报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保(bǎo)障外(wài)贸货物(wù)高(gāo)效畅(chàng)通运(yùn)输。提(tí)升(shēng)口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自(zì)由贸易(yì)协(xié)定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组(zǔ)织论(lùn)坛(tán)等多种形(xíng)式的交流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门(mén)和单位要以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落(luò)实(shí)党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行(xíng)情况，分析形(xíng)势(shì)变(biàn)化，针对(duì)不(bù)同领域实际问(wèn)题(tí)，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善相关(guān)政策，加强协作配合(hé)一山放过一山拦全诗原版，一山放过一山拦全诗是什么诗和政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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