北(běi)京(jīng)市(shì)经济和信息(xī)化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆(gān)解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式(shì)或试点案(àn)例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展新机(jī)遇，推动(dòng)大模(mó)型技(jì)术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深(shēn)度(dù)融(róng)合的(de)协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进大模型(xíng)研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济(jì)时代(dài)新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千行(xíng)百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实(shí)党的(de)二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)的技术创新(xīn)优(yōu)势(shì)和产业资源优势(shì)，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代(dài)，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速(sù)大(dà)模型(xíng)的(de)行业(yè)应(yīng)用落地(dì)，推(tuī)动(dòng)构建通(tōng)用人工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用(yòng)模(mó)式(shì)研(yán)究，取得(dé)一批(pī)标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市(shì)智慧城市(shì)应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推动(dòng)大(dà)模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系(xì)统性、可靠(kào)性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促进技(jì)术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力不(bù)足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环(huán)节(jié)合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质量发展的(de)通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国际影响(xiǎng)力(lì)的(de)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的(de)良(liáng)性发展态势。具(jù)体划分为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙(huǒ)伴和(hé)投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多(duō)元(yuán)化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障本市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市(shì)大模型团队和创新(xīn)企业提供(gōng)优质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列的人(rén)工智能(néng)开发增值服务(wù)工(gōng)具，降低中小企业和个人开发者的算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要素市场中包括数据提(tí)供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方(fāng)在(zài)内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训(xùn)练(liàn)所(suǒ)需的高(gāo)质(zhì)量数据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海量数据(jù)资源优势(shì)，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的流通交易(yì)平(píng)台和(hé)数(shù)据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大(dà)模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通(tōng)模(mó)型即(jí)服务的最后一公(gōng)里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模(mó)型能力(lì)支(zhī)撑业(yè)务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋(fù)能通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型(xíng)团(tuán)队结(jié)对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的(de)本(běn)市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及(jí)行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给(gěi)予算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公共(gòng)算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数字经济(jì)算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公共(gòng)算力服务(wù)平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现算力(lì)任务调(diào)度(dù)，提升集约化(huà)、规(guī)模(mó)化、专业(yè)化(huà)算(suàn)力能力，以商(shāng)业化(huà)运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅，满足大学辍学和退学的区别，辍学和休学的区别未(wèi)来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企业(yè)对(duì)算力(lì)的规(guī)模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地(dì)区算力一体化服务能力，形(xíng)成(chéng)全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数据(jù)需(xū)求(qiú)清(qīng)单和(hé)供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大(dà)数据交易(yì)所探(tàn)索建设(shè)可(kě)用(yòng)于(yú)大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区，推动公共数据(jù)和社会数据(jù)定向(xiàng)有(yǒu)条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家机关(guān)、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰富的(de)数(shù)据资源优势，用(大学辍学和退学的区别，辍学和休学的区别yòng)好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易(yì)所社会数据(jù)专区成(chéng)果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练(liàn)数(shù)据的(de)定向供给(gěi)，对(duì)数据提供方给予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)。在(zài)数(shù)据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化(huà)部(bù)署(shǔ)的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验(yàn)，探索政务(wù)服务大(dà)模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能(néng)业(yè)务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理公共平台开(kāi)放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持本市(shì)企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实(shí)现(xiàn)重点场景应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型商业(yè)化落地(dì)应用，加速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互(hù)、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互(hù)领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式(shì)，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能(néng)千行(xíng)百业(yè)。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开(kāi)发新范式(shì)。变(biàn)革软件领域(yù)的(de)开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能(néng)，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸(xī)引科(kē)研院(yuàn)所、代(dài)码托管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程(chéng)软件性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工(gōng)业(yè)软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联(lián)速(sù)率，构(gòu)建高速计算集(jí)群网络传输系(xì)统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力(lì)水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技(jì)术、新架构(gòu)。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架构、不同应(yīng)用(yòng)场景的软硬件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开(kāi)发，加(jiā)速推出基(jī)于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)。通过有关(guān)部(bù)门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区两级重点(diǎn)企业(yè)服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支(zhī)持通用人工智能产业(yè)发展，推动算力(lì)基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资(zī)，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织(zhī)的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范案例(lì)，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更多具(jù)有国(guó)际(jì)竞争力和发展潜力(lì)的(de)人才(cái)，打造大模(mó)型人(rén)才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家(jiā)相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据(jù)基础制度先(xiān)行先试示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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