美国历(lì)史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告(gào)，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国(guó)可能最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国会(huì)无法解决(jué)债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)，美(měi)国(guó)可能最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当(dāng)天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维(wéi)护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂(zàn)停或提高(gāo)债务上(shàng)限可能会对企(qǐ)业和消费者信心(xīn)造成严(yán)重损害(hài)，加重纳(nà)税(shuì)人的短期借贷(dài)成本，并(bìng)对美国的信用评级(jí)产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信(xì上一休一是什么意思，上一休一的工作好还是8小时好n)中表示，之所以在(zài)一个月之后财(cái)政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她(tā)表示(shì)，财(cái)政部正在(zài)暂(zàn)停发(f上一休一是什么意思，上一休一的工作好还是8小时好ā)行(xíng)州和地(dì)方政府(fǔ)系(xì)列证券，以避免(miǎn)突破债(zhài)务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它(tā)也(yě)承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算办公(gōng)室发布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收入低(dī)于国会预算办公室2月份的预期，我们现在(zài)估(gū)计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金(jīn)的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早(zǎo)些时候的(de)一份报告中，国会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国(guó)总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国(guó)国会的四位领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日在(zài)白宫就债务上限(xiàn)问题举行(xíng)会议(yì)，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报(bào)道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如果美国国会未(wèi)能(néng)提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将(jiāng)引发一(yī)场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将导致失业(yè)率(lǜ)上升，同时使美(měi)国家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上(shàng)限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将提高永续借款的成(chéng)本。极大(dà)增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国(guó)企业将面临(lín)不断恶化的(de)信贷市场，政府(fǔ)可能无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭和老(lǎo)年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕(rào)债(zhài)务上限的(de)对峙“有可能威(wēi)胁(xié)我们(men)在过去两(liǎng)年所取得(dé)的所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日(rì)，美国(guó)国会众议院投票(piào)通过(guò)债务上限法案(àn)。这项(xiàng)法案提议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元的(de)债(zhài)务(wù)上限，以换取大幅削(xuē)减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该(gāi)法(fǎ)案规(guī)定，联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算(suàn)年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限是美国国会为(wèi)联(lián)邦政府(fǔ)设(shè)定(dìng)的(de)为履行已产(chǎn)生(shēng)的(de)支(zhī)付(fù)义务而举(jǔ)债(zhài)的最高额(é)度，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味着美国财政部(bù)借(jiè)款授权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后(hòu)白宫(gōng)发布声(shēng)明称(chēng)，美国总(zǒng)统拜登将否决(jué)众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡提出的(de)债务(wù)上限方案(àn)。白宫称众议院共和(hé)党人必须(xū)在没有任何要求(qiú)和(hé)条(tiáo)件的情况下打消违(wéi)约的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违(wéi)约(yuē)法案”。白宫(gōng)称该法案(àn)是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他(tā)将予(yǔ)以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法(fǎ)案(àn)谈判(pàn)陷入(rù)僵局，再(zài)次(cì)提升市场担忧。美银的美国利率策(cè)略(lüè)师(shī)认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是对美国银行体系的(de)担忧再度抬(tái)头。市(shì)场定(dìng)价(jià)美联储下(xià)周最后一次(cì)加上一休一是什么意思，上一休一的工作好还是8小时好息，这与我行的美(měi)国经济团队的预期一致。进一步(bù)加息是有可(kě)能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银(yín)行体系的(de)漏洞，加息面临着更大的障碍。预(yù)计美国(guó)债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限(xiàn)问题最早将在下(xià)个月显现(xiàn)出来。该行认为(wèi)，美国(guó)国(guó)债出(chū)现(xiàn)技术性违约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告中(zhōng)表(biǎo)示，预计有关(guān)美国债务上限(xiàn)和联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预计，美国财(cái)政部可能(néng)在8月中旬之前(qián)耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示(shì)，短期(qī)内提(tí)高美国债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和(hé)民主党(dǎng)领导人提出最新财政提(tí)案后，解决(jué)美国(guó)债务上限僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也(yě)警(jǐng)告称，美国(guó)触及关键的债务上限最(zuì)后(hòu)期限(xiàn)的时间(jiān)可(kě)能会(huì)早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经济学家兼(jiān)全(quán)球(qiú)投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统(tǒng)计(jì)数据(jù)透(tòu)露(lù)的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今(jīn)为止的(de)“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余(yú)额两(liǎng)大途(tú)径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急(jí)。近(jìn)日市场对美(měi)国债务(wù)上限问(wèn)题的担忧情绪(xù)再(zài)次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由税收同比减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持这两个因素(sù)催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意(yì)向、后备方案等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍然(rán)较小。债务上限(xiàn)问题可能(néng)导(dǎo)致货(huò)币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计(jì)其(qí)直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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