金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续(xù)引(yǐn)导保险业(yè)回归(guī)保障本(běn)源，提升服务(wù)实(shí)体经济和(hé)人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别开曼群岛属于哪个国家 开曼群岛是国家吗为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支(zhī)持(chí)实体经济、资(zī)本(běn)市场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在(zài)引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)服务实(shí)体经(jīng)济、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面取得积极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经(jīng)济(jì)质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施(shī)行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规定和(hé)相关监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力(lì)监管评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险公司风险综合评级(jí)（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合(hé)评级(jí)制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进(jìn)行全面评(píng)价(jià)，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券有关事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率指标(biāo)保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合(hé)评级结果为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委(wěi)员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协(xié)同各银保监局做实偿付能(néng)力风险监测(cè)工作，不(bù)断加强偿付能力(lì)分析(xī)预警能力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司(sī)偿付(fù)能力风险管理能(néng)力(lì)监(jiān)管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健全(quán)风险(xiǎn)管(guǎn)理机(jī)制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会(hu开曼群岛属于哪个国家 开曼群岛是国家吗ì)监(jiān)督。对2家保险公(gōng)司开展财(cái)会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿(cháng)付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司(sī)典(diǎn)型(xíng)问题公开通报(bào)，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明(míng)天(tiān)系”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创(chuàng)新(xīn)处(chù)置模式(shì)，建立(lì)风险处置专项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推动(dòng)地(dì)方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等(děng)多种(zhǒng)方式(shì)，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司(sī)进(jìn)行监管谈(tán)话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预(yù)防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保险公司(sī)补(bǔ)充(chōng)资(zī)本。一(yī)是补齐(qí)监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联(lián)交易(yì)专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控(kòng)制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报(bào)并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等(děng)问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途(tú)径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机构共作(zuò)出(chū)行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防控合规风(fēng)险。

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