金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支一公里等于多少千米，一公里等于多少千米等于多少米持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国(guó)际(jì)进口博览会、中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大(dà)对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持(chí)续培(péi)育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境(jìng)外(wài)客(kè)商办理来华签证提(tí)供(gōng)便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班(bān)特(tè)别是(shì)国(guó)内重点航(háng)空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航(háng)班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完(wán)善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业特别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外(wài)代(dài)表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事法律等(děng)方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对(duì)发(fā)达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东(dōng)盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出(chū)口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业(yè)的国际合作水平(píng)。加大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好服(fú)务大型(xíng)成套设备项目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成(chéng)套设备项(xiàng)目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业(yè)长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一(yī)步(bù)提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增(zēng)信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的(de)融(róng)资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型(xíng)金融机构(gòu)加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创(chuàng)新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人(rén)民币结算需(xū)求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用(yòng)能、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工贸(mào)易(yì)向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业(yè)园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项目(mù)落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。 一公里等于多少千米，一公里等于多少千米等于多少米>

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企(qǐ)业(yè)培(péi)训，增(zēng)强企(qǐ)业(yè)绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极(jí)发(fā)展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服(fú)务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多(duō)符(fú)合认证标准的(de)外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应急(jí)预(yù)案，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道(dào)短板(bǎn)、提升(shēng)口岸(àn)过(guò)货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发(fā)重点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济(jì)伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方(fāng)和(hé)企业经验(yàn)分享，提高对企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合(hé)利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持(chí)政策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务部(bù)要(yào)会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场。

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