金融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在(zài)全国(guó)前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wà小舞去掉所有衣服是什么样子的n)亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进(jìn)经(jīng)济(jì)社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十四个五年规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，创新清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重(zhòng)提(tí)升清洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环(huán)境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励(lì)行(xíng)业协(xié)会(huì)发布绿色(sè)产品设计指南(nán)，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)设(shè)计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下(xià)游(yóu)联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目(mù)标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适(shì)用的(de)工艺技(jì)术(shù)和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进水平(píng)。对(duì)不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污(wū)染物(wù)排放区(qū)域削(xuē)减、能(néng)效(xiào)水平低于本(běn)行业能耗限额准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设(shè)和互联(lián)互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和(hé)基础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在(zài)钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的(de)地区(qū)，支持分布(bù)式电源开发建设和(hé)就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害化替代(dài)，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低(dī)毒低害和无毒(dú)无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清洁(jié)低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排(pái)诊断，建立(lì)能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级(jí)和污(wū)染物(wù)深(shēn)度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业(yè)、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实(shí)施轻(qīng)量化(huà)、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能(néng)化(huà)、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应(yīng)用示范，培(péi)育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)制造(zào)技(jì)术创(chuàng)新和(hé)集成(chéng)应(yīng)用，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实(shí)施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先(xiān)进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式(shì)。落实百(bǎi)县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发(fā)展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施(shī)农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投(tóu)入(rù)减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环节(jié)规范化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入(rù)品追(zhuī)溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新(xīn)研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全(quán)面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化(huà)利(lì)用。积(jī)极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植基地周边建设(shè)农牧循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模(mó)式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)，全域建设粤北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的(de)集(jí)成(chéng)与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低(dī)风险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物(wù)理防(fáng)治(zhì)、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及应用(yòng)无人机等先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜(mó)回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节(jié)能(néng)节水。加强服(fú)务过(guò)程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于(yú)环境保护的技术(shù)和(hé)设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展合(hé)同节水管理。实施公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服(fú)务全过(guò)程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利(lì)用率，提(tí)供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的(de)地(dì)区(qū)支持餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包(bāo)装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖(mài)等(děng)平台企(qǐ)业和(hé)快递企业按照(zhào)国家(jiā)要求制定一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥(huī)各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服(fú)务(wù)业各(gè)相关(guān)领域创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件(jiàn)原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化(huà)物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使(shǐ)用不(bù)可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民(mín)自建住房参(cān)照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源(yuán)热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设(shè)。积(jī)极推(tuī)行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极(jí)开(kāi)展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造(zào)模式，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调(diào)、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能设备(bèi)运(yùn)行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制水平。积(jī)极(jí)引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进(jìn)合(hé)理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产(chǎn)过(guò)程(chéng)的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能化改造(zào)工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社(shè)区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完(wán)成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高(gāo)建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万(wàn)千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一(yī)批(pī)装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)产业基地、典型项目和(hé)科(kē)技示范(fàn)工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息(xī)化部《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支(zhī)持绿色建材(cái)促(cù)进(jìn)建筑(zhù)品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等(děng)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式(shì)的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快(kuài)大宗货(huò)物和中长途(tú)货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多(duō)式联(lián)运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)，强化智能(néng)化手(shǒu)段在城(chéng)市公共交通(tōng)管(guǎn)理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递(dì)配送体(tǐ)系，完(wán)善(shàn)城市主要(yào)商业区、校园、社(shè)区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服务及货运(yùn)配(pèi)送车(chē)辆(liàng)电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车(chē)国(guó)六排放(fàng)标准和(hé)非道路移动柴油机械国四(sì)排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动(dòng)船(chuán)舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基(jī)础设施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有效降(jiàng)低(dī)交通基(jī)础设(shè)施建设全生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在(zài)交通(tōng)运输领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代和(hé)节能(néng)灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推广可(kě)再(zài)生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达(dá)到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创(chuàng)新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全(quán)高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大(dà)技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平(píng)台，推动科技创新平台与(yǔ)产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开(kāi)发(fā)具(jù)有自主知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以(yǐ)绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规(guī)范的(de)清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的(de)支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追(zhuī)溯等(děng)机(jī)制，健全(quán)清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专业培训，培育一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相关负(fù)责人员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评(píng)级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业技术人(rén)才职(zhí)称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合(hé)省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息(xī)化公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)制(zhì)造过程核(hé)心(xīn)装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数字化水平，实(shí)现生产过(guò)程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控系(xì)统及(jí)污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能(néng)源设备等(děng)数(shù)字化改造。进一(yī)步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，加(jiā)快推进(jìn)重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)创新(xīn)能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料(liào)替(tì)代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废(fèi)处理、退役动力蓄(xù)电池处(chù)置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物(wù)循环利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活(huó)力(lì)

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技(jì)术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清(qīng)洁(jié)生产技术和装备应用(yòng)示(shì)范和(hé)推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业(yè)链供(gōng)应链关联(lián)企业(yè)推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改造项目(mù)，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大型(xíng)企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工(gōng)业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建(jiàn小舞去掉所有衣服是什么样子的)设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放(fàng)涉及(jí)优先(xiān)控制化学品名录中所列化(huà)学物质的(de)企业严(yán)格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核(hé)评估、验收(shōu)技(jì)术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集(jí)群整体清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域(yù)协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等(děng)重(zhòng)点流域企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动(dòng)流(liú)域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低(dī)碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工具等(děng)货(huò)币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金(jīn)融(róng)机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按(àn)相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进入(rù)排污(wū)权、用能权(quán)交易市场进行交易(yì)，或用于(yú)企业自身发(fā)展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立(lì)具有引(yǐn)领(lǐng)示(shì)范作用的审核新(xīn)模(mó)式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会(huì)同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照(zhào)职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地(dì)市政府(fǔ)要落(luò)实(shí)主体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和促(cù)进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区(qū)清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利(lì)用等有关财政税(shuì)收优(yōu)小舞去掉所有衣服是什么样子的惠(huì)政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可(kě)以(yǐ)列入企业(yè)经营成本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和(hé)评价(jià)认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等(děng)差异(yì)化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激(jī)励(lì)制度，按照国家(jiā)和省有关(guān)规(guī)定对(duì)工作成效(xiào)突(tū)出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省(shěng)产业(yè)发展实际(jì)，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业(yè)清洁生产评价(jià)指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)和相关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督(dū)检查(chá)，压(yā)实企业实施(shī)清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制(zhì)性披露(lù)范(fàn)围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到(dào)处罚的企业、第三方服(fú)务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录(lù)。加强对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构(gòu)和(hé)人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和(hé)典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推(tuī)行(xíng)清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色(sè)生产(chǎn)生活方(fāng)式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及(jí)时总(zǒng)结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清洁生产国际(jì)会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展(zhǎn)多形(xíng)式的(de)经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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