金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官(guān)微(wēi)，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经(jīng)济(jì)和(hé)人民群众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经(jīng)济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公(gōng)司(sī)偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持(chí)资(zī)本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农(nóng)业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予最(zuì)低(dī)资(zī)本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集基础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的(de)银行(xíng)股(gǔ)给(gěi)予(yǔ)减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维护(hù)资(zī)本市场健康平(píng)稳发展。为什么懂手机的人都不用华为>

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了(le)修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明(míng)确财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加风(fēng)险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提(tí)高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险进行(xíng)全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司(sī)资(zī)本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率指标保(bǎo)持(chí)在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司(sī)的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评(píng)级结果(guǒ)为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司(sī)（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力(lì)监管委(wěi)员会季(jì)度工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各(gè)银保监局做实偿付能力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能力分析预警能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化财(cái)会监督(dū)。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或偿付能(néng)力(lì)数(shù)据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司(sī)典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监(jiān)测数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险处置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机制，成立(lì)专班或(huò)专责组推动高(gāo)风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶(è)化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发(fā)布《银行保险机(jī)构关联交易管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公(gōng)司关联交易行为。开(kāi)展股权和(hé)关(guān)联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制(zhì)和大(dà)股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并及时清(qīng)退(tuì)第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的(de)风(fēng)险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批次对40余家(jiā)公司(sī)的(de)产品设计、定价、条款表述(shù)等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序。二(è为什么懂手机的人都不用华为r)是支(zhī)持保(bǎo)险公司(sī)通(tōng)过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家(jiā)次为什么懂手机的人都不用华为、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效(xiào)防控合(hé)规风险。

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