美国历史(shǐ)上首次债务违约风险正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日(rì)出现(xiàn)债务(wù)违(wéi)约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警(jǐng)告称，如(rú)果国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美(měi)国(guó)历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国(guó)会参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举(jǔ)债额度比预期消耗(hào)更快，国会(huì)应尽早采(cǎi)取行动，维护美国(guó)“信用”和各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会议(yì)员处(chù)理债务上限的(de)重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过(guò)去的(de)债务上限僵(jiāng)局中了(le)解到，等到最后(hòu)一(yī)刻才暂停或提(tí)高债(zhài)务上限可能会对企(qǐ)业和(hé)消费者信心造成严重损害，加重纳税人的(de)短期(qī)借贷成本，并对美国的(de)信用评级产生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信中表示，之(zhī)所以在一个月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的(de)一(yī)个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发(fā)行州和地(dì)方政府系列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国(guó)会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存(cún)在(zài)不(bù)确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发(fā)布(bù)的(de)最新(xīn)报告显(xiǎn)示，美国在(zài)6月(yuè)初耗尽(jǐn)资(zī)金(jīn)的风险较(jiào)之前更(gèng)高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办公室2月份的预(yù)期(qī)，我(wǒ)们现在估计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的(de)风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候(hòu)的(de)一份报告(gào)中(zhōng)，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期(qī)存(cún)在不确(què)定性。

　　据(jù)美(měi)国有(yǒu)线电视(shì)新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领(lǐng)导人于(yú)5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社报道(dào)，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦日前(qián)曾警告称，如(rú)果美国国会未能提高政府的债(zhài)务上限，由此产(chǎn)生(shēng)违(wéi)约，将(jiāng)引发一场“经济(jì)灾(zāi)难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导致失业，同时(shí)使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽(qì)车(chē)贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将导致失业率上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭(tíng)在抵押(乌克兰人口多少亿人2022，乌克兰有多少人口2020yā)贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。增(zēng)加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会的(de)“基(jī)本责(zé)任”。她警告说，如(rú)果债(zhài)务违(wéi)约(yuē)将引发一场(chǎng)经(jīng)济和金(jīn)融(róng)灾难(nán)，“违约将(jiāng)提(tí)高永续(xù)借款的成本。极(jí)大(dà)增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如(rú)果(guǒ)不(bù)提高债务上限，美国(guó)企业将面(miàn)临不(bù)断恶(è)化(huà)的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向(xiàng)依赖社(shè)会保障(zhàng)的相关家庭(tíng)和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人和白宫之间(jiān)围绕债务上限的(de)对峙“有(yǒu)可能(néng)威胁(xié)我们在过去两(liǎng)年(nián)所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上(shàng)限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国乌克兰人口多少亿人2022，乌克兰有多少人口2020民主共和(hé)两党围(wéi)绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧(jù)，引发(fā)全(quán)球对于美债(zhài)违约(yuē)可能(néng)引(yǐn)发金(jīn)融动(dòng)荡的担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会(huì)众(zhòng)议院投票通过(guò)债务上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债(zhài)务(wù)上限，以换取大(dà)幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债(zhài)务上限(xiàn)是美国国会(huì)为联(lián)邦政府设定的(de)为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国(guó)财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白(bái)宫发布声明称，美国总统拜(bài)登将否(fǒu)决众议院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解(jiě)决债务(wù)上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报(bào)道，美国参议院多(duō)数党领袖舒默(mò)驳斥(chì)了共和党的债(zhài)务上限法案，称其(qí)为(wèi)“美国违(wéi)约法案(àn)”。白宫称该法案是“为(wèi)获取(qǔ)极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如(rú)果该法案到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他(tā)将予以否决(jué)。

　　美国(guó)国债违约风(fēng)险逼(bī)近(jìn)

　　由于美国(guó)债务上限(xiàn)的法案谈(tán)判陷入僵局(jú)，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国利(lì)率策(cè)略(lüè)师认(rèn)为(wèi)，自(zì)上周以(yǐ)来，美(měi)国(guó)利率反弹(dàn)，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状况的催化剂是(shì)对美国(guó)银行体(tǐ)系的担忧再(zài)度抬头。市场定价(jià)美联储下周(zhōu)最后一(yī)次(cì)加息，这(zhè)与我行(xíng)的(de)美国经(jīng)济团(tuán)队的预期(qī)一致。进一步(bù)加(jiā)息是有可(kě)能的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息(xī)面(miàn)临着(zhe)更大的(de)障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计(jì)，美国债务上(shàng)限问题(tí)最早将在下(xià)个(gè)月显现出来。该行(xíng)认为，美国(guó)国债(zhài)出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告(gào)中表示，预计有(yǒu)关(guān)美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的(de)美国利率策略团队(duì)预计(jì)，美国(guó)财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和(hé)民主党(dǎng)领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解决美国(guó)债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警(jǐng)告称，美(měi)国触及关键的债务上限最后期限的(de)时间(jiān)可能会早(zǎo)于市场普(pǔ)遍(biàn)预(yù)期。高盛首席经(jīng)济(jì)学家兼全球(qiú)投(tóu)资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统(tǒng)计数(shù)据透露的(de)信息有限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今为(wèi)止的(de)“疲弱”税(shuì)收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月触及债务(wù)上限，财(cái)政部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如(rú)此(cǐ)，从立(lì)法流程(chéng)、党派意(yì)向、后备方(fāng)案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题(tí)可(kě)能导致货币(bì)市(shì)场(chǎng)与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言(yán)预计其直接影响有限。

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