金融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等(děng)部门印(yìn)发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环(huán)境(jìng)基本国策的重要(yào)举措，是(shì)推进生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色(sè)生产生(shēng)活(huó)方式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社会发展第(dì)十(shí)四个(gè)五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，深入(rù)贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记对广东(dōng)系列重要(yào)讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提(tí)质(zhì)增效为目(mù)标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在(zài)全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培(péi)育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强化全生命周期(qī)理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会发(fā)布(bù)绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)设计(jì)案例(lì)。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下(xià)游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施等绿色化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放项目(mù)实(shí)行清单管理、分类处(chù)置和(hé)动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工(gōng)艺技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，单位(wèi)产品能(néng)耗(hào)、物(wù)耗和水耗(hào)等(děng)达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控(kòng)制相关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区(qū)域(yù)削(xuē)减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗(hào)限额准入值等要(yào)求(qiú)的(de)高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互(hù)通(tōng)，支持(chí)现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新和(hé)基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地(dì)区，支持(chí)分布式电源开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物(wù)深度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废园(yuán)区(qū)和生态工(gōng)业示范(fàn)园区(qū)。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易(yì)回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育一(yī)批具有生态(tài)主导力的产(chǎn)业链(liàn)链(liàn)主企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业(yè)特(tè)色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节(jié)能(néng)降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林(lín)业循环经济，培育林业(yè)龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特(tè)色的林业(yè)产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统筹建立(lì)全(quán)省农(nóng)药(yào)、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防治，集(jí)成推广(guǎng)全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发(fā)，积(jī)极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物(wù)肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业(yè)产业(yè)园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建设集(jí)中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准(zhǔn)农(nóng)田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用(yòng)减量。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全(quán)量收(shōu)集处(chù)理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植基地(dì)周(zhōu)边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促(cù)进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等模式(shì)，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处(chù)理及资源化(huà)利(lì)用试点示(shì)范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区(qū)。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利(lì)用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域(yù)建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干(gàn)渠系(xì)节水改(gǎi)造(zào)、田(tián)间工程(chéng)配套和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化诱控(kòng)等(děng)绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作物(wù)病(bìng)虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效(xiào)机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能节(jié)水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的(de)资(zī)源能源(yuán)规范(fà导管是什么意思 男生导管导多了会不孕不育吗n)管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有利(lì)于环境保护(hù)的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水源，全(quán)面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念(niàn)融入(rù)绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推(tuī)广可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提(tí)供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节(jié)约要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合(hé)理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地区(qū)支持餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟(yān)治理，推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合(hé)治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念，改善服(fú)务规程，减少一(yī)次性(xìng)物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不再主动提(tí)供(gōng)一次性塑(sù)料用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐(zhú)步减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品使(shǐ)用、回收(shōu)情(qíng)况报(bào)告制(zhì)度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等平(píng)台企业和(hé)快递企业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一(yī)次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各(gè)级(jí)公(gōng)共机构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直(zhí)发(fā)，推进(jìn)可循环(huán)快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用(yòng)不(bù)可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用自然(rán)通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力(lì)推(tuī)进可(kě)再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)太阳能(néng)光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高(gāo)效(xiào)电气化(huà)技(jì)术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提(tí)升改造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造模(mó)式，探索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重(zhò导管是什么意思 男生导管导多了会不孕不育吗ng)点用能(néng)设(shè)备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技(jì)术(shù)，提升物(wù)业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室(shì)内温度(dù)，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性(xìng)，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少(shǎo)规(guī)格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料数字化(huà)管理，促进合理安(ān)排材料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离(lí)。推(tuī)动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术(shù)，监(jiān)控(kòng)重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备(bèi)研(yán)发，研制(zhì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强(qiáng)化(huà)技术(shù)、再生建材生产技(jì)术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存(cún)、中(zhōng)转和(hé)资(zī)源化(huà)利用场所(suǒ)建(jiàn)设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能(néng)强制(zhì)性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建筑围护结(jié)构(gòu)等部(bù)位的节能性(xìng)能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完(wán)成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系统在(zài)中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)产业基(jī)地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)混(hùn)凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知(zhī)》要(yào)求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方(fāng)式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方式的(de)合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空载率和(hé)不(bù)合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智(zhì)能化(huà)手段在(zài)城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运配(pèi)送，优化(huà)城市货(huò)运和(hé)快(kuài)递(dì)配送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要(yào)商业(yè)区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳型交通工具(jù)。大力(lì)推广(guǎng)节能(néng)及(jí)新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及货(huò)运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路(lù)货(huò)场等电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准和非道路移(yí)动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助(zhù)动(dòng)力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多(duō)式(shì)联(lián)运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范(fàn)运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充(chōng)站全(quán)覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面(miàn)提升清(qīng)洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基(jī)础(chǔ)研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利(lì)用(yòng)、污水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关(guān)项目，突破一批核(hé)心关键技(jì)术，研制(zhì)一批(pī)重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)联(lián)合(hé)上下(xià)游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新(xīn)平(píng)台(tái)，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装备研制，促(cù)进科技(jì)成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识(shí)产权的(de)清洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备，培育一(yī)批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发(fā)挥第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立(lì)第(dì)三方服(fú)务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机构(gòu)从业人员和企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省(shěng)专业(yè)技术人才(cái)职称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁(jié)生产专(zhuān)业技术人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信息技(jì)术在绿色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供清洁(jié)生(shēng)产信息(xī)化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监控、智(zhì)能分析和(hé)精(jīng)细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开(k导管是什么意思 男生导管导多了会不孕不育吗āi)展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以(yǐ)数据(jù)为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企业开展资(zī)源能(néng)源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新(xīn)能源设备等数字化改造(zào)。进(jìn)一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等(děng)绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术(shù)攻关工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持(chí)能源(yuán)管理、环(huán)保、资源(yuán)综合(hé)利(lì)用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培(péi)育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)机(jī)构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数(shù)字(zì)化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技(jì)术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业(yè)推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和(hé)其他大(dà)型企业集团(tuán)全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部(bù)清(qīng)洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动(dòng)在(zài)工(gōng)业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输(shū)等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录中所列(liè)化(huà)学(xué)物质(zhì)的企业严格实(shí)施(shī)清洁生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易(yì)流(liú)程清洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的(de)积(jī)极性。鼓励企业(yè)开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节(jié)能监察、环(huán)境影响评价(jià)和排污许(xǔ)可(kě)等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业(yè)、工业(yè)园区和(hé)产业集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设(shè)，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为契(qì)机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地(dì)企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生产投资(zī)。探索推动达标企业通过(guò)清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可(kě)按相关规定(dìng)将富余指标进入(rù)排污(wū)权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进(jìn)行交易(yì)，或(huò)用于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的(de)产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品新增产量(liàng)所(suǒ)需的(de)污染物排放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合(hé)同(tóng)能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可推广的(de)先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目(mù)标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促(cù)进工(gōng)作部门(mén)协调机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十(shí)八(bā)）强化(huà)政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁(jié)生产(chǎn)工作。落(luò)实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技(jì)术(shù)与装备、资源综合利(lì)用等有关(guān)财政(zhèng)税收优惠政策，落(luò)实从事污染防(fáng)治的第(dì)三(sān)方(fāng)企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和实(shí)施的重要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关(guān)制度(dù)，在政府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国(guó)家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单位和个人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的(de)衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义务。结(jié)合(hé)我省产业发(fā)展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作(zuò)完(wán)成(chéng)情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和(hé)相(xiāng)关考核(hé)。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制性披露(lù)范(fàn)围。严格把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办(bàn)法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第三(sān)方服务机(jī)构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并记(jì)入(rù)其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度(dù)和(hé)典型案例(lì)等(děng)，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案例(lì)汇(huì)编，及(jí)时总结推广典(diǎn)型案(àn)例和(hé)经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技术和信(xìn)息交流。

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