北京市经济和(hé)信息化局(jú)等(děng)三部门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐(qí)全(quán)、技(jì)术领(lǐng)先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务(wù)方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足(zú)近期(qī)迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对(duì)方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业(yè)园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地(dì)。在(zài)数(shù)据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布(bù)局中谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据(jù)提供(gōng)数(shù)据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产业发展新机(jī)遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下(xià少先队的队旗是什么，少先队的队旗是什么组成的)游合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度(dù)融合的协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用，解放和(hé)发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党的二十大(dà)精(jīng)神，深(shēn)刻把握(wò)人(rén)工智能技(jì)术演进趋势和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充分发(fā)挥(huī)本市人工(gōng)智能领域的技术创新优势和产业资(zī)源优(yōu)势(shì)，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大(dà)模(mó)型的行业应用(yòng)落地，推动构(gòu)建通用人工(gōng)智能产业生态(tài)，打造数(shù)字经济发展新的突破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础(chǔ)理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模(mó)式研究，取得一(yī)批(pī)标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性(xìng)的创新应用成果(guǒ)，提(tí)升(shēng)北(běi)京人工智能创新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技(jì)术和(hé)产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力不足(zú)、高质量数据供给不(bù)够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策(cè)，利(lì)用我国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行(xíng)业(yè)大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大模型发(fā)展关键环节，遴选各(gè)个环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同(tóng)体，共投(tóu)资(zī)源、共(gòng)有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质量发展的(de)通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智(zhì)能大模型(xíng)的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制，寻(xún)找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资(zī)源供(gōng)给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应用落地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵(líng)活的(de)良(liáng)性发展态势。具(jù)体划分为五(wǔ)类(lèi)伙(huǒ)伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自(zì)身业(yè)务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算(suàn)力服(fú)务，提(tí)供一系列(liè)的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和个人(rén)开发者的算力(lì)使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大(dà)模型发展集(jí)聚引领优势。 少先队的队旗是什么，少先队的队旗是什么组成的>

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中(zhōng)包括(kuò)数据提供方、数据(jù)服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针对大模(mó)型训练所需的高(gāo)质(zhì)量数据，发挥数据提供方(fāng)海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方搭建的流(liú)通交易(yì)平台和数据服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给(gěi)及合(hé)规(guī)高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业(yè)的解(jiě)决方案(àn)服(fú)务商，通(tōng)过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的基(jī)础上开(kāi)发(fā)行(xíng)业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常(cháng)服(fú)务，打通模型即(jí)服务的最(zuì)后一(yī)公(gōng)里，并以行(xíng)业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型(xíng)能(néng)力支(zhī)撑(chēng)业务(wù)发展的(de)各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准模型(xíng)，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱(qū)动科(kē)技(jì)创新、培育标杆(gān)企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对(duì)形成场景应用模(mó)式或(huò)试点案例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设(shè)海淀区北京人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北(běi)京数(shù)字(zì)经(jīng)济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算(suàn)力(lì)供给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给体系。建设(shè)北京市公共算力服务平(píng)台(tái)，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任(rèn)务调度，提升集约化(huà)、规(guī)模(mó)化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务(wù)能力，形(xíng)成全(quán)国算力(lì)网络(luò)调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大(dà)模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需(xū)对(duì)接机(jī)制。基于市(shì)大数据中心和(hé)北京国际大数据(jù)交易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大模型训练(liàn)的(de)公共数据(jù)专栏(lán)和社(shè)会(huì)数据专区，推动(dòng)公共数(shù)据和社会数(shù)据定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发(fā)挥在京国家(jiā)机关、科研(yán)院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果及智源研(yán)究院中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给予一定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行示范区(qū)布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地(dì)，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预(yù)训(xùn)练(liàn)的各(gè)个(gè)阶段所需(xū)的数(shù)据提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依托(tuō)私有化部署的(de)算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开展政务服务(wù)行业专(zhuān)有(yǒu)模型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助(zhù)场(chǎng)景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务(wù)大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型技(jì)术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和(hé)服务质量。探索大模(mó)型助力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动城市(shì)大(dà)脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据(jù)接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能(néng)产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)大(dà)模型商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速(sù)文(wén)字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息交互领域(yù)的数字化转型，变(biàn)革知(zhī)识(shí)创造行业生产方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模(mó)式(shì)，提(tí)升软件(jiàn)生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新，构建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基(jī)础软件领域引入大(dà)模(mó)型应(yīng)用，提升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件(jiàn)品类(lèi)。加(jiā)强工业(yè)软件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加快推(tuī)进智能工(gōng)业软件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富(fù)应(yīng)用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入(rù)，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能(néng)耗优(yōu)化等(děng)技术研(yán)发(fā)，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速计(jì)算(suàn)集群网络传输(shū)系(xì)统(tǒng)，提(tí)升(shēng)芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术(shù)代(dài)差，超前布局先进计算芯片(piàn)新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共性(xìng)算子(zi)开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划成员名单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资(zī)源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系(xì)服务(wù)机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成(chéng)员常态(tài)化联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成员纳入(rù)市区两(liǎng)级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持(chí)力度。利用(yòng)高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等支持(chí)通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算力基础设(shè)施(shī)建设、数(shù)据流(liú)通交易、关键技(jì)术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业(yè)投资，积极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人工智能产业(yè)基(jī)金，加大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组织的作用，积极(jí)推(tuī)广伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更多具有国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜力的人才，打造大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础(chǔ)制度先行先试示范(fàn)区(qū)，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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