金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等(děng)部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物(wù)排(pái)放(fàng)控制水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源(yuán)和(hé)保护环境基本国策的(de)重要(yào)举措，是(shì)推(tuī)进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经济和社(shè)会发展第十四个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态文(wén)明思想和(hé)习近平总书记对广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工(gōng)作(zuò)要(yào)求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技(jì)术(shù)进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业(yè)有(yǒu)序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全(quán)生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度高(gāo)的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对(duì)标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的(de)工(gōng)艺技(jì)术和(hé)装备，单位产品能耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限额准入(rù)值等(děng)要求(qiú)的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能(néng)源消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域(yù)非化(huà)石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持(chí)分布式电源开发建设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设(shè)。推(tuī)进原(yuán)辅材(cái)料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和(hé)无毒(dú)无害原(yuán)料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术(shù)等标准约束(shù)，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重(zhòng)点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能(néng)改造升级(jí)和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加(jiā)快(kuài)企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式(shì)生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级(jí)工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造(zào)技术创新和(hé)集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打造一(yī)批具有行业特色(sè)的(de)绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流(liú)域工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持(chí)我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村(cūn)生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发(fā)展基地，积极(jí)创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成一(yī)批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控技(jì)术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药(yào)、节地(dì)、节(jié)能(néng)等生态友好型农技(jì)与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农(nóng)业(yè)产业园等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源(yuán)化利用，全面(miàn)建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周边建设农牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧结(jié)合循环(huán)发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体有(yǒu)机(jī)肥(féi)还(hái)田、全(quán)量收集还田等(děng)模(mó)式，提(tí)升种养结(jié)合(hé)水平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源(yuán)化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农(nóng)业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田(tián)间(jiān)工程配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低(dī)风险农(nóng)药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机(jī)等先进植(zhí)保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝(zhī)和(hé)柑橘等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不(bù)同作(zuò)物上(shàng)的(de)应用推广。支持省级(jí)科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全(quán)生物(wù)降解地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强服务(wù)过程中的(de)资(zī)源能(néng)源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服(fú)务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环(huán)境保护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公(gōng)共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者，树(shù)立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约(yuē)常态(tài)化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提供符合(hé)节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加(jiā)工和配送(sòng)模式(shì)，支持净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一(yī)次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业(yè)和快(kuài)递企(qǐ)业(yè)按照国家要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公共机构示(shì)范带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光(guāng)热(rè)、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居(jū)住(zhù)建筑节能(néng)改造，提高用能效率(lǜ)和室(shì)内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环(huán)境整治、适(shì)老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建筑使用功能(néng)提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内(nèi)温度，充分(fēn)利(lì)用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部品部件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡(xiāng)土材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安(ān)排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具(jù)和(hé)节电型(xíng)施工(gōng)机(jī)械(xiè)，对多(duō)台同类设(shè)备实施群控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品的应用领域(yù)。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护(hù)结构(gòu)等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布(bù)式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层(céng)住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术(shù)及(jí)产品，提高建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基(jī)地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年(nián)底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色(sè)建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实施范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适(shì)用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)纳(nà)入政府绿色(sè)采(cǎi)购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不(bù)同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不(bù)合(hé)理客货(huò)运(yùn)周转量(liàng)，提升综合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗(zōng)货物(wù)和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单(dān)制(zhì)”联(lián)程客货(huò)运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统(tǒng)等(děng)公(gōng)共交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设(shè)施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车(chē)辆电动化替(tì)代(dài)，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工(gōng)具的比例。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设(shè)施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设全(quán)生命周期(qī)能耗和(hé)碳(tàn)排放。推(tuī)动新(xīn)材料(liào)、新(xīn)技(jì)术、新(xīn)工艺(yì)在交通(tōng)运(yùn)输领域的应(yīng)用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节(jié)能(néng)环(huán)保技(jì)术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建(jiàn)设养护中的(de)综合利用。推广可(kě)再生能源在(zài)交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极(jí)倡导加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货(huò)运等(děng)级(jí)，加快(kuài)铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽(qì)车的(de)示(shì)范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究(jiū)和(hé)应用(yòng)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)性(xìng)研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高(gāo)效利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污(wū)染物协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与产(chǎn)业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的(de)清洁生(shēng)产技术(shù)和装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的(de)骨干企业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁(jié)生产先进技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)相关(guān)社会组织作用(yòng)，大(dà)力推进源头(tóu)减量、过(guò)程控(kòng)制、末(mò)端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为(wèi)用(yòng)户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务(wù)机构管理，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构(gòu)行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务(wù)人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训，提升清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产人才纳(nà)入(rù)广东省(shěng)专业技(jì)术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结(jié)合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等(děng)离(lí)散型工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能(néng)单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环(huán)境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分(fēn)选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批(pī)高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模(mó)式创(chuàng)新，激发(fā)清(qīng)洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术(shù)改造(zào)项目(mù)，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动(dòng)全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集团整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等(děng)行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入(rù)实(shí)行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业(yè)以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先(xiān)控制化学品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业(yè)严格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业(yè)可(kě)采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核评(píng)估(gū)、验收(shōu)技术(shù)方法(fǎ)，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实施清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能(néng)审(shěn)查、节(jié)能(néng)监察、环境影响评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区可(kě)开展(zhǎn)政(zhèng)府购(gòu)买第(dì)三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协同(tóng)推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力度(dù)，推动流(liú)域内污(wū)染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持(chí)省级及(jí)以上(shàng)园区(qū)建设(shè)清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港两地企业(yè)在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染(rǎn)联(lián)防联(lián)控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排(pái)支持工具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目(mù)等的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级(jí)改造(zào)实现的(de)主要污(wū)染物(wù)排放稳定削减量、节桂l车牌是哪里 桂L车牌号城市代号能量，在(zài)完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础(chǔ)上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需(xū)的(de)产能扩(kuò)容及(jí)新(xīn)产品新增产量所需的污染物排(pái)放(fàng)指标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治(zhì)理效(xiào)果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实(shí)施行业、园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　省发(fā)展改革桂l车牌是哪里 桂L车牌号城市代号(gé)委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施(shī)。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和(hé)信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结(jié)合(hé)实际确(què)定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等(děng)有关(guān)财(cái)政税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按(àn)15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评(píng)价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重(zhòng)污(wū)染天气绩(jì)效(xiào)分级管控(kòng)等差(chà)异化政策(cè)制定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按照国家和(hé)省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成效突出的(de)单位和个人(rén)依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规(guī)的(de)衔接协(xié)调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系(xì)、行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工作完(wán)成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的(de)日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境信息(xī)强制性披露(lù)范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机(jī)构，依(yī)法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行(xíng)业(yè)协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的(de)良(liáng)好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清(qīng)洁生(shēng)产典(diǎn)型案(àn)例(lì)汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交(jiāo)流和(hé)技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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