美国(guó)历(lì)史上首(shǒu)次债务(wù)违约风(fēng)险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约发出警告，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将于6月(yuè)1日(rì)出(chū)现债(zhài)务违约

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果(guǒ)国会无(wú)法(fǎ)解决债务(wù)上限问题，美国(guó)可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致(zhì)信民(mín)主、共和两党的国会参众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债额度(dù)比预(yù)期消耗更快，国会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议(yì)员处(chù)理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过(guò)去(qù)的债务上限僵局中了解到，等到(dào)最(zuì)后一刻才暂(zàn)停或提高(gāo)债务上限可(kě)能(néng)会对企业和消(xiāo)费者信心造(zào)成严(yán)重损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对美(měi)国的信用评级产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示，之(zhī)所以在一个月之后财政部就可(kě)能耗(hào)尽(jǐn)现金(jīn)，其中重(zhòng)要的一个原因(yīn)是最近税收收入放缓(huǎn)。她(tā)表(biǎo)示(shì)，财政部正在暂停发行州和(hé)地方政府系(xì)列证券，以避(bì)免突破(pò)债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承(chéng)认(rèn)其预期存在不确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办(bàn)公室发布的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收(shōu)收入低于国会(huì)预(yù)算办公室2月(yuè)份(fèn)的预期，我们现在(zài)估计，财(cái)政(zhèng)部(bù)在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些时候的一(yī)份报告中(zhōng)，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期(qī)存(cún)在(zài)不(bù)确(què)定性。

　　据美(měi)国(guó)有线(xiàn)电视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国(guó)总统拜登已(yǐ)邀请美国(guó)国(guó)会的四位(wèi)领导人于5月9日(rì)在(zài)白宫(gōng)就债务上(shàng)限问题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦(lún)日前(qián)曾警告(gào)称，如(rú)果(guǒ)美国国(guó)会未能提高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并(bìng)在未(wèi)来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国(guó)债务(wù)违(wéi)约将导致失(shī)业，同时使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款浙f车牌号是哪个城市 浙J车牌号是哪个城市和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致(zhì)失业(yè)率上升，同时使美国(guó)家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支出(chū)增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上(shàng)限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债(zhài)务(wù)违(wéi)约将引发(fā)一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高永续(xù)借(jiè)款的成(chéng)本。极(jí)大增(zēng)加未来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果(guǒ)不提高(gāo)债务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的(de)信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能无(wú)法向依(yī)赖社会保障的相关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党人和(hé)白宫之间(jiān)围绕债务上限的对(duì)峙(zhì)“有可能威胁(xié)我们在过去两(liǎng)年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕(rào)债务上(shàng)限的党(dǎng)争不断加剧，引(yǐn)发全球对(duì)于美债(zhài)违约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务(wù)上限法案。这(zhè)项法案提(tí)议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年(nián)均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限是美国国会为联(lián)邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支(zhī)付义务而举债的最高额(é)度，触(chù)及(jí)这条“红(hóng)线”意(yì)味着美国财(cái)政(zhèng)部(bù)借款授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白(bái)宫发布(bù)声明称，美(měi)国总统拜登将否(fǒu)决众议院议(yì)长、共和(hé)党领袖麦卡锡提(tí)出的(de)债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何(hé)要求(qiú)和(hé)条件的情(qíng)况下打消(xiāo)违约的(de)可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了(le)共和党的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示如果该法案(àn)到(dào)达拜登(dēng)的(de)办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再(zài)次提升市场担忧。美银的(de)美国利率策略师认为，自(zì)上周以来，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样(yàng)状况的催化(huà)剂是对(duì)美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市(shì)场定(dìng)价美联储下(xià)周最后一(yī)次加息(xī)，这与我行的美国经济(jì)团队(duì)的预期(qī)一致。进一步加息是(shì)有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大(dà)的障(zhàng)碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大(dà)通(tōng)预计，美国债务(wù)上限问(wèn)题最早将在下(xià)个月(yuè)显现出来(lái)。该行认为，美(měi)国国(guó)债出现技术性违(wéi)约的(de)风险“不(bù)小”。摩(mó)根大(dà)通(tōng)在(zài)报(bào)告(gào)中表示，预计(jì)有关美国(guó)债务上限和(hé)联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利率(lǜ)策略(lüè)团队预(yù)计(jì)，美国(guó)财政部可能在8月中旬(xún)之前耗(hào)尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没(méi)有帮助；在(zài)共(gòng)和党和民主党领(lǐng)导人提出最新财政(zhèng)提案(àn)后，解决美国债务(wù)上限僵(jiāng)局的(de)方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也(yě)警(jǐng)告称，美(měi)国(guó)触及关(guān)键的债务上限最后期限的时间可能(néng)会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经(jīng)济学家兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然浙f车牌号是哪个城市 浙J车牌号是哪个城市初步(bù)统(tǒng)计数(shù)据透露的信息(xī)有限，但(dàn)是(shì)4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表明，在(zài)6月上(shàng)半月达到(dào)美国(guó)债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触(chù)及债(zhài)务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额(é)两大途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债(zhài)务上限问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两个因(yīn浙f车牌号是哪个城市 浙J车牌号是哪个城市)素催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们(men)认为美债在今年6月违约(yuē)的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务上限问题(tí)可能导致(zhì)货(huò)币市场与债券市(shì)场加大波(bō)动，但总体而言预计(jì)其直接(jiē)影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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