金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服(fú)务实(shí)体经(jīng)济和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能(néng)力指标(biāo)维(wéi)持在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业(yè)服务实体经济(jì)、支持资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业提(tí)升(shēng)服(fú)务实体经济(jì)能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值(zhí)豁免的(de)优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业(yè)参(cān)与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资(zī)本(běn)市(shì)场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁布施(shī)行的保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)进(jìn)行了修(xiū)订，提高(gāo)了(le)保险保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基金的救(jiù)助规(guī)定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科学性。每(měi)季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同人民银行(xíng)联合发布《关于(yú)保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结(jié)果(guǒ)整(zhěng)体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监(jiān)管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行(xíng)业(yè)偿付能(néng)力(lì)风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员会季度工作会(huì)议，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市场调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理(lǐ)能(néng)力监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司(sī)健全(quán)风(fēng)险(xiǎn)管理机(jī)制、提升(shēng)行业风险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化(huà)财会监督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据(jù)真实性(xìng)检查，对(duì)4家公司(sī)典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束(shù)，夯实风(fēng)险监测(cè)数据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司风(fēng)险。一(yī)是稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地(dì)方政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风(fēng)险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能力不(bù)达标和出(chū)现偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付能(néng)力(lì)相(xiān千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗an style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗g)关风(fēng)险对(duì)保险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银(yín)行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权(quán)和关联(lián)交易(yì)专(zhuān)项整(zhěng)治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司(sī)管(guǎn)理规(guī)定》，规(guī)范保(bǎo)险资金(jīn)运用行为，加强保险资金(jīn)投资(zī)非(fēi)标资产的(de)风险排查(chá)，防(fáng)范资金运用风险。发(fā)布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行公开通报，规范(fà千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗n)市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适当途(tú)径补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出(chū)行政处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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