金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规则(zé)，引(yǐn)导保险业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实(shí)体(tǐ)经济、支(zhī)持资本(běn)市场发展方面取得积极(jí)成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险、农(nóng)业(yè)保险和专属(shǔ)商业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集(jí)基础设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处(明堂人形图的作者是谁，明堂人形图的作者是谁写的chù)置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明(míng)确(què)财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融(róng)通机制，明堂人形图的作者是谁，明堂人形图的作者是谁写的增加(jiā)风险处(chù)置资源，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障基金的(de)救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评估体系。修订发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相结合，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度(dù)科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评(píng)价(jià)，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作(zuò)机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关(guān)事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资本补(bǔ)充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入(rù)稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿(yì)元(明堂人形图的作者是谁，明堂人形图的作者是谁写的yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类(lèi)公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加(jiā)强行(xíng)业(yè)偿付能(néng)力(lì)风险监测(cè)。全年(nián)召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季度工(gōng)作会(huì)议，分(fēn)析(xī)研(yán)判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各(gè)银保监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风险管理能力(lì)。三是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力数据(jù)真(zhēn)实性检查，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高(gāo)风险(xiǎn)机构风(fēng)险处置工作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专(zhuān)项工作(zuò)机制，成(chéng)立专班(bān)或专责组(zǔ)推(tuī)动高风(fēng)险机构风(fēng)险化(huà)解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付(fù)能力不达标和出现偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导等多(duō)种方(fāng)式，督促公司(sī)采取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对(duì)保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)恶化(huà)或完善风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制(zhì)度短(duǎn)板，支(zhī)持(chí)保险公司补充资本(běn)。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权(quán)和(hé)关联交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报(bào)并(bìng)及时(shí)清退(tuì)第5批违法违规(guī)股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投资非(fēi)标资产的(de)风险排(pái)查，防(fáng)范(fàn)资(zī)金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家公司(sī)的产品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司(sī)通过适当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防(fáng)控(kòng)合规(guī)风险(xiǎn)。

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