美国(guó)历史上首次债(zhài)务违约(yuē)风险正在(zài)逼(bī)近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶伦就美国(guó)债务违约发出警(jǐng)告，如果国(guó)会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能(néng)最早在6月1日发(fā)生债务(wù)违约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债务(wù)上(shàng)限问题(tí)，美国可(kě)能最早于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约，这将是美国历史上的(de)首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会(huì)“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国会(huì)应(yīng)尽早(zǎo)采取行动，维护(hù)美国(guó)“信用”和各(gè)方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会(huì)议员处(chù)理债务上限的重要性。“我们从过去的(de)债务上(shàng)限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻才暂(zàn)停或提高债务上限可能(néng)会对企业和(hé)消费者信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加重纳(nà)税人的短期借贷(dài)成本，并对美国的(de)信(xìn)用(yòng)评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一(yī)个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原(yuán)因是(shì)最近税收(shōu)收(shōu)入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂(zàn)停(tíng)发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布的最新报告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前(qián)更高。该机(jī)构(gòu)主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于截至4月底的(de)税收收入低于(yú)国会预算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金的(de)风(fēng)险要大得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候的一份报告中(zhōng)，国会预(yù)算(suàn)办公室预(yù)测，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承(chéng)认其(qí)预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警告后(hòu)，美国(guó)总(zǒng)统拜登已邀请美国(guó)国会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)举行会(huì)议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能提高政(zhèng)府的债务上限(xiàn)，由此产生(shēng)违约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济(jì)灾难(nán)”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务(wù)违(wéi)约将导致失业，同时(shí)使(shǐ)得家(jiā)庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的(de)借款上限是(shì)国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违约(yuē)将提高永续借(jiè)款的成本。极大(dà)增(zēng)加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高(gāo)债务上(shàng)限，美(měi)国企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场，政府可能(néng)无法向(xiàng)依赖社会(huì)保障的相关(guān)家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共(gòng)和党人和(hé)白宫之间围绕债务上(shàng)限的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全球对于美债违约可能(néng)引(yǐn)发金融动(dòng)荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国国会众议院(yuàn)投票通过债务上(shàng)限法案(àn)。这项法案提议提(tí)高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法案(àn)规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美元(yuán)；联邦政(zhèng)府预算年(nián)均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为联(lián)邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支付义务而举债的最高额度，触及(jí)这条“红(hóng)线(xiàn)”意(yì)味着(zhe)美国财政(zhèng)部(bù)借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫(gōng)发布声明(míng)称，美国总统拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的债务上限(xiàn)方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任(rèn)何要求和(hé)条件的情况下打消违约(yuē)的可能性(xìng)，并解(jiě)决债(zhài)务上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国(guó)会(huì)山报》报道，美国参议院多(duō)数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳(bó)斥了共和党的债务上限法案(àn)，称其(qí)为“美国(guó)违(wéi)约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法(fǎ)案是“为获取极端让步(bù)而(ér)进(jìn)行的鲁莽尝试”，并(b顺产后宫缩第几天最疼，顺产后宫缩疼的厉害怎么缓解ìng)表示如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判(pàn)陷(xiàn)入(rù)僵局，再次(cì)提升市(shì)场担忧(yōu)。美(měi)银(yín)的美(měi)国利率策略师认为(wèi)，自上周以来(lái)，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这样(yàng)状况的(de)催(cuī)化剂是对美国(guó)银行体系的(de)担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下(xià)周最后一次(cì)加息，这(zhè)与(yǔ)我行的(de)美国经济团队(duì)的预(yù)期一致。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息(xī)面临(lín)着更大的障碍(ài)。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限问题最(zuì)早将在下个月显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认为，美国(guó)国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在(zài)报(bào)告中表示，预计有关美(měi)国(guó)债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼(bī)近(jìn)”最(zuì)后期(qī)限。该行的美(měi)国利率策略团队预计，美国财(cái)政部(bù)可(kě)能在8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上限对未来的僵局没有帮(bāng)助(zhù)；在(zài)共和党和民(mín)主党领导(dǎo)人(rén)提(tí)出最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美(měi)国触(chù)及关(guān)键的(de)债(zhài)务上限最后期限的时间可能会早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步(bù)统计数据(jù)透(tòu)露的信息(xī)有限，但(dàn)是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明(míng)，在(zài)6月上半月达到美国债务上限的可(kě)能(néng)性大幅增(zēng)加了(le)。

　　中信证券研究表(biǎo)示(shì)，美国已(yǐ)在(zài)今年1月(yuè)触及(jí)债务上限，财政部(bù)可通过特(tè)别措施(shī)和TGA余额两大途(tú)径(jìng)缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美国债务上限问题的担忧情绪(xù)再次(cì)升温，这主要(yào)是由税收顺产后宫缩第几天最疼，顺产后宫缩疼的厉害怎么缓解(shōu)同(tóng)比减少与(yǔ)国(guó)会两党(dǎng)僵持这两个因素(sù)催(cuī)化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从(cóng)立(lì)法流程、党派意向、后(hòu)备方案等(děng)三个角度(dù)看，我们认为美债在(zài)今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上限问题(tí)可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而(ér)言预计其(qí)直接影响有限。

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