美国历史上首次债(zhài)务违约风险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月(yuè)1日，美(měi)国(guó)财长耶伦就(jiù)美国(guó)债务违约(yuē)发(fā)出警告(gào)，如果国会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早在(zài)6月1日(rì)发生债务违约。

　　美(měi)国(guó)最早将(jiāng)于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告称(chēng)，如(rú)果(guǒ)国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可(kě)能最早于6月1日(rì)出现债务违(wéi)约(yuē)，这将是美国历史(shǐ)上的首次债务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽快采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元的(de)法定借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告知联邦(bāng)政府举债额(é)度(dù)比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维(wéi)护美(měi)国“信用”和各(gè)方(fāng)对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议(yì)员处理债(zhài)务上(shàng)限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债(zhài)务上限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停或(huò)提高(gāo)债务上限可能会对企业和(hé)消费者(zhě)信心造成严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之(zhī)所以在一(yī)个月之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要(yào)的一个(gè)原因是(shì)最近税(shuì)收(shōu)收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行(xíng)州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可能(néng)会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存(cún)在不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发(fā)布的最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美国(guó)在6月(yuè)初耗(hào)尽资(zī)金的风险较(jiào)之前更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收(shōu)入低于国(guó)会(huì)预算办公室2月(yuè)份的预(yù)期，我(wǒ)们现在估计，财政部(bù)在6月(yuè)初用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦(lún)发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美国(guó)国会的四(sì)位领导人于(yú)5月9日(rì)在白宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警告(gào)称，如果美国国会未能(néng)提高政(zhèng)府的债务(wù)上限，由此(cǐ)产生违(wéi)约，将引(yǐn)发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管(guǎn)活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出(chū)增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业(yè)率上(shàng)升(shēng)，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的“基本(běn)责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如果债务(wù)违约将引发一场(chǎng)经(jīng)济和(hé)金融灾难(nán)，“违(wéi)约将提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企业将面临(lín)不断恶化的信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可能(néng)无(wú)法向依(yī)赖社会保障的相关家(jiā)庭和(hé)老年人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人和白宫之间围(wéi)绕(rào)债务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能(néng)威胁我们在过去(qù)两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限的党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间(jiān)4月(yuè)26日，美(měi)国(guó)国会众议院(y身份证号码倒数第二位是奇数是男性还是女性，身份证号码倒数第二位是奇数的是男性还是女性uàn)投票通过债(zhài)务上限法案(àn)。这(zhè)项法案提议提高(gāo)美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府(fǔ)支出。该法案(àn)规定，联(lián)邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预(yù)算年均增长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是(shì)美国国会为(wèi)联(lián)邦(bāng)政府设定(dìng)的(de)为(wèi)履行已产(chǎn)生的(de)支付(fù)义务而(ér)举债的最高额(é)度，触(chù)及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫(gōng)发(fā)布(bù)声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方案。白宫称众(zhòng)议院共(gòng)和党人(rén)必须(xū)在没(méi)有任何要求和条(tiáo)件的情况下(xià)打(dǎ)消违(wéi)约的可(kě)能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报(bào)》报道(dào)，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥(chì)了(le)共和(hé)党的债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端(duān)让步而进行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示如果该法案(àn)到达拜登(dēng)的(de)办公(gōng)桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于(yú)美国债务(wù)上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利(lì)率(lǜ)策略师(shī)认为，自(zì)上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状身份证号码倒数第二位是奇数是男性还是女性，身份证号码倒数第二位是奇数的是男性还是女性况的催(cuī)化剂是对美(měi)国银行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最后(hòu)一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团(tuán)队的(de)预期一致。进一步加息是(shì)有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系(xì)的漏洞，加息面临(lín)着更大(dà)的障碍。预(yù)计美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题(tí)最早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认为，美国国(guó)债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在报告中(zhōng)表示，预计(jì)有(yǒu)关美国(guó)债务上(shàng)限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案(àn)的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率(lǜ)策(cè)略团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗(hào)尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高(gāo)美(měi)国债务上限对未来(lái)的僵局没(méi)有(yǒu)帮助；在共和(hé)党和民主党(dǎng)领导人提出最新财政提案后(hòu)，解决美国债务上限(xiàn)僵局的(de)方(fāng)法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关键的债务上(shàng)限最后期限的时间可能会早(zǎo)于(yú)市场普(pǔ)遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家(jiā)兼全球投(tóu)资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据(jù)透露的(de)信息(xī)有限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)的可能性(xìng)大幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在(zài)今(jīn)年1月触及(jí)债(zhài)务上限，财政部可通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额两大身份证号码倒数第二位是奇数是男性还是女性，身份证号码倒数第二位是奇数的是男性还是女性途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之(zhī)急(jí)。近(jìn)日(rì)市场对美国债务上限(xiàn)问题(tí)的担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持(chí)这两(liǎng)个(gè)因素(sù)催化。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派(pài)意(yì)向、后备(bèi)方案等(děng)三个(gè)角度(dù)看，我们认为美债(zhài)在(zài)今年(nián)6月违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较小。债务上(shàng)限问题可能(néng)导致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总体而(ér)言预计其(qí)直接影响有限。

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