金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等(děng)部门印发(fā)《广东(dōng)省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国(guó)际先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落(luò)实节(jié)约资源和保护环境基本国策(cè)的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推(tuī)进(jìn)生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式、促进经济(jì)社会(huì)全面绿色(sè)转型(xíng)和高质量发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生(shēng)态(tài)文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十(shí)大(dà)精(jīng)神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府(fǔ)工(gōng)作(zuò)要求(qiú)，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体系。在(zài)支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全(quán)方位全过程推行(xíng)工业(yè)产品绿色设计(jì)，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在(zài)生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色(sè)产(chǎn)品设计指南(nán)，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实(shí)施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设(shè)施等绿色化要(yào)求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和(hé)碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁(jié)替代(dài)。合理控制化石(shí)能源(yuán)消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高工业领域非(fēi)化石(shí)能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施(shī)建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工业(yè)负(fù)荷大、新能源(yuán)条件好的(de)地(dì)区(qū)，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一(yī)体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材(cái)料(liào)无害化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推(tuī)广低（无(wú)）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全(quán)和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断(duàn)，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级和(hé)污染物(wù)深度治理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集(jí)聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力培(péi)育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生态主导力的产业(yè)链(liàn)链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节(jié)能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林(lín)业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入(rù)推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各(gè)环节(jié)规范化(huà)管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农药(yào)、兽药等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用动(dòng)，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农业试(shì)点(diǎn)。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥(féi)料(liào)、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田(tián)渠道。研发(fā)推(tuī)广全生(shēng)物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处(chù)理利用技(jì)术(shù)模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结(jié)合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量收集还(hái)田等(děng)模(mó)式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处理及资(zī)源化利用(yòng)试点示范(fàn)，持续创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集(jí)成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造(zào)、田(tián)间工程配套(tào)和农(nóng)业用(yòng)水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高(gāo)效低(dī)风险农药和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应用无人(rén)机(jī)等先(xiān)进(jìn)植保器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化(huà)防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环(huán)农业(yè)试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的(de)应(yīng)用推广。支持(chí)省(shěng)级科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应用(yòng)研(yán)究与(yǔ)技(jì)术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过(guò)程(chéng)中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采(cǎi)用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行(xíng)动(dòng)，遴(lín)选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐(cān)，提供(gōng)分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次(cì)性塑(sù)料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单(dān)。推(tuī)广应用(yòng)塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一(yī)次性塑(sù)料制品减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公共机(jī)构示范(fàn)带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关(guān)领域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参(cān)与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准进(jìn)行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推广管线分(fēn)离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提(tí)质(zhì)改造。积(jī)极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造(zào)与小区公(gōng)共(gòng)环境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造(zào)。加(jiā)强既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发(fā)展装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标(biāo)识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损(sǔn)耗和(hé)运(yùn)输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范(fà遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用n)畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和(hé)资源化利用成套(tào)装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化技(jì)术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥制品生产过(guò)程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等(děng)部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基(jī)地、典型项目和(hé)科(kē)技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)、工业和(hé)信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采购支持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范(fàn)围的(de)通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同(tóng)运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交系统等公共交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快(kuài)推进城市(shì)绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完(wán)善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)能低碳型(xíng)交通(tōng)工(gōng)具。大(dà)力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及货运配(pèi)送(sòng)车(chē)辆电动化替代(dài)，提(tí)高(gāo)城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能(néng)源运输(shū)工具的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃(rán)料(liào)车(chē)辆(liàng)对燃油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准和(hé)非道路移(yí)动柴油机(jī)械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气(qì)汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)船(chuán)舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程(chéng)，有效(xiào)降(jiàng)低交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输(shū)领域的(de)应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设(shè)运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通(tōng)道建设(shè)，提升(shēng)铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务(wù)区快充站全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和(hé)装备等方面(miàn)的基(jī)础研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研(yán)院所(suǒ)创遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用建(jiàn)绿色低碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与(yǔ)产业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的(de)骨干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备。发(fā)挥清(qīng)洁(jié)生产相关社(shè)会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制(zhì)、末(mò)端(duān)治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁(jié)生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务(wù)模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加快(kuài)建立(lì)规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提(tí)供(gōng)咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支(zhī)撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类别(bié)开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业(yè)相关(guān)负(fù)责人员能力(lì)培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业(yè)技(jì)术人(rén)才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技(jì)术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用(yòng)，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云平台建设(shè)进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程物(wù)质(zhì)流、能量流等(děng)信(xìn)息采集(jí)监控、智能(néng)分(fēn)析和(hé)精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业开展全(quán)面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术(shù)创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物(wù)在(zài)线监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位(wèi)能(néng)耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。发(fā)展高效节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能耗、分(fēn)散(sàn)式(shì)、模块化(huà)大气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环(huán)保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废(fèi)物循环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发(fā)展。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握(wò)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技术(shù)装备的(de)企业和一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示范和(hé)推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促(cù)大(dà)、以优助(zhù)强的(de)融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动(dòng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入(rù)实(shí)行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可(kě)采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技术方法(fǎ)，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实(shí)施清洁生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研(yán)究(jiū)将(jiāng)碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工(gōng)业园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色(sè)低(dī)碳园区建设(shè)、生态工业园区(qū)建设(shè)，支持省级及以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深(shēn)入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用(yòng)方面(miàn)的(de)合作，强化(huà)区域(yù)内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同处(chù)置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等(děng)货(huò)币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产(chǎn)技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度(dù)，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升(shēng)级改(gǎi)造实(shí)现的(de)主要污染物排(pái)放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染(rǎn)物(wù)减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标进入(rù)排污(wū)权(quán)、用能(néng)权(quán)交易(yì)市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环(huán)境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具(jù)有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门建立清洁生产促(cù)进工作部(bù)门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本(běn)地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环(huán)境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和培训(xùn)的费用可以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等(děng)差异化(huà)政策制定(dìng)和实(shí)施的重要依据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购(gòu)相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突出的单(dān)位和个人依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相(xiāng)关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协(xié)调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关(guān)行业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入(rù)企业(yè)环境信(xìn)用评(píng)价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的(de)企业、第三(sān)方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记(jì)入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家(jiā)、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社会共同推行清洁生产的(de)良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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