反垄断再(zài)出重拳！

　　28日，市场监管总局依法对远大(dà)医药（中国）有限公司与武汉汇海(hǎi)医药(yào)有限(xiàn)公(gōng)司达成并实(shí)施垄(lǒng)断协(xié)议、滥用市场支配地位案(àn)作出行政(zhèng)处罚，责令(lìng)远大医药(yào)和(hé)武汉汇海停止违法行为，没收远(yuǎn)大医药(yào)违(wéi)法(fǎ)所得(dé)1.49亿(yì)元(yuán)，并处罚款1.36亿元；没收(shōu)武汉汇海(hǎi)违法所(suǒ)得3092.48万(wàn)元(yuán)，并处罚款412.68万(wàn)元。

　　两家医药公司合计被罚超3.2亿元。

　　“化敌为友”

　　两(liǎng)家医药(yào)公司垄断急救药市(shì)场(chǎng)

　　根据(jù)处(chù)罚(fá)决定书显示，2016年6月至2019年7月，远大医药与武汉汇海(hǎi)达成并实施了关(guān)于销(xiāo)售重酒石酸去甲肾上腺素（以(yǐ)下(xià)简称去甲(jiǎ)肾上腺素）原料药和肾上(shàng)腺素原料药的垄(lǒng)断协议。

　　2010年5月至2021年4月，远(yuǎn)大(dà)医(yī)药滥用在(zài)中国去甲(jiǎ)肾上腺素原料药和肾上(shàng)腺素原料药市场的支配地(dì)位(wèi)，没有正(zhèng)当理由，要(yào)求制剂企业接受(shòu)向其低价销售去甲肾上(shàng)腺素注射液和盐酸(suān)肾上腺素注(zhù)射液、向其(qí)返利、按照(zhào)其要求(qiú)的区域和价格销(xiāo)售(shòu)制(zhì)剂(jì)等不(bù)合理(lǐ)交易(yì)条(tiáo)件。

　　据市场监管总局调查，2010 年以来， 中国境(jìng)内(nèi)具有去甲肾上腺作风建设包括哪些方面问题，机关作风建设包括哪些方面(xiàn)素原料(liào)药(yào)和(hé)肾上腺(xiàn)素原料药生产资(zī)质的企业(yè)仅有远大医(yī)药和山西振东泰盛(shèng)制药(yào)有限(xiàn)公(gōng)司（以下简称山(shān)西振东泰盛(shèng)）。而武(wǔ)汉汇海通过包销方(fāng)式(shì)，实际控制山西振东泰盛去甲肾上(shàng)腺(xiàn)素(sù)原料药和(hé)肾上腺(xiàn)素(sù)原料药(yào)的销售。

　　因此，在去甲肾上腺素原料药(yào)和(hé)肾上腺素原料药的销售上，远大医药与武汉汇海(hǎi)是具有竞(jìng)争(zhēng)关系的经营者(zhě)。

　　本应该是相互制约(yuē)的关(guān)系，他们(men)是如何联手垄断市(shì)场呢？原来远大医药与武汉汇海多(duō)次沟通后(hòu)，于2016年6月达成口(kǒu)头协(xié)议，约定武汉汇海停止(zhǐ)销 售去甲肾上腺素原(yuán)料(liào)药和肾上腺素原料(liào)药(yào)。

　　远大医药则通过两(liǎng)种(zhǒng)方式给予武汉汇海(hǎi)补偿：一是低价向武(wǔ)汉汇海销售(shòu)去(qù)甲肾上腺素(sù)注射(shè)液和(hé)盐酸肾上腺素注射液，再以高价回购；二是要(yào)求相关(guān)制剂企业(yè)低(dī)价向武汉汇海销售(shòu)去甲肾上腺素(sù)注射(shè)液和盐酸肾(shèn)上腺素(sù)注射液，再由(yóu)武汉(hàn)汇海高价转(zhuǎn)卖。

　　通(tōng)过上述协议，远(yuǎn)大医药长期成为中国市场上(shàng)两种原料药的唯一(yī)供应商(shāng)，导致相(xiāng)关(guān)制剂企业无法(fǎ)从当事人(rén)以(yǐ)外的渠道购买该品种原料药，原料药供(gōng)应(yīng)和制剂销(xiāo)售也受到远(yuǎn)大医药(yào)控制(zhì)，推(tuī)高(gāo)了急抢救药(yào)品去甲肾上腺素(sù)注射液和盐酸肾上腺素注射液(yè)价格，增加患(huàn)者用(yòng)药成本和国家医(yī)保支(zhī)出，损害了广大患者利(lì)益(yì)和社会公(gōng)共利益。

　　2020年11月，市(shì)场监管总局(jú)对(duì)远大医药（中国）有限公(gōng)司和武汉(hàn)汇海医(yī)药有限公司涉嫌实施(shī)垄断行为立案(àn)调查。今年(nián)5月，市场监管总局依法(fǎ)对本案作出行政处(chù)罚决定。

　　急救(jiù)药(yào)价格(gé)暴涨(zhǎng)

　　有的甚至暴涨60倍(bèi)

　　市(shì)场监(jiān)管(guǎn)总局的这张罚单，让(ràng)不少(shǎo)医患恍然大悟。自2015年以来的急救药短(duǎn)缺、价格暴(bào)涨的原因(yīn)，一切都(dōu)在这张罚单中。

　　据此前《健康时(shí)报》报(bào)道，2015年(nián)以来绝大部分急救药(yào)均在急速(sù)涨价(jià)，涨幅(fú)少的(de)3倍(bèi)，涨(zhǎng)幅大(dà)的甚(shèn)至涨(zhǎng)了近60倍。比如，去甲肾腺(xiàn)上素上涨近4倍(bèi)，西地(dì)兰上(shàng)涨(zhǎng)25倍，碘解磷49倍，氯解磷(lín)定上(shàng)涨51倍。

　　上涨幅度最大的(de)是重酒石酸间羟胺注射液，从过去的(de)0.7元/支(zhī)涨到了42元/支，上(shàng)涨近60倍。据基(jī)金君了解，重酒石酸间羟胺(àn)注(zhù)射液恰恰是去甲(jiǎ)肾(shèn)腺上素(sù)在(zài)各种早(zǎo)期休克治疗中的可替代药品。

　　综合四川遂宁市中心医院、清华大(dà)学长(zhǎng)庚医院等医院的数据，截至2018年(nián)11月8日。

　　而其他多(duō)种价格暴涨的急(jí)救药品的背后都(dōu)有远大医(yī)药的身影。

　　价格(gé)涨(zhǎng)了51倍的氯解磷定，是由(yóu)上海旭东(dōng)海普药(yào)业独(dú)家(jiā)生产。这家企业原为中(zhōng作风建设包括哪些方面问题，机关作风建设包括哪些方面)国第(dì)一(yī)针剂厂海(hǎi)普药厂（现为上海医药工业公司）与台湾东洋国(guó)际股(gǔ)份(fèn)有限公司合资建立的企业。2018年，远大医药（中国）公司(sī)以15.4亿元(yuán)收购了(le)旭东(dōng)海普原台湾东洋国际(jì)股份有(yǒu)限公司所占的55％股份后，剩下的(de)45％股份由上海医(yī)药工业公司占有。

　　此外(wài)，据上海(hǎi)旭(xù)东海普的(de)官网数(shù)据显示，该公(gōng)司最为著名(míng)的急救药(yào)品西地兰(lán)注射液市场占有(yǒu)率超过80％，几乎(hū)垄(lǒng)断中(zhōng)国市场(chǎng)。据(jù)国家市(shì)场监管总(zǒng)局数据显示，西地兰生(shēng)产企业只(zhǐ)有(yǒu)上海(hǎi)旭(xù)东海(hǎi)普药业以及成都倍特药业。

　　另(lìng)外，上海旭东海(hǎi)普药业(yè)独家生产的氯解磷(lín)定在中国大陆的市场占有率居第一位。溴己新、氟尿嘧啶、醋酸曲安奈德等药品，在全(quán)国(guó)市场(chǎng)占有率排(pái)名也是前三。

　　同为急(jí)救药(yào)的去甲肾上腺(xiàn)素虽然有(yǒu)3家(jiā)药企(qǐ)在(zài)生产，但是根据(jù)辽宁省集(jí)采小组办公(gōng)室发布(bù)《关于发布辽宁省易短缺药品2018年第3号(hào)预警(jǐng)预报的通(tōng)知》显示，去甲(jiǎ)肾上腺素生(shēng)产厂(chǎng)家之(zhī)一的(de)远大医疗（中国）有限(xiàn)公司，自述(shù)由于(yú)采购不到原料药而申(shēn)请停产。

　　上海禾(hé)丰制(zhì)药则表示，他们的原(yuán)料药(yào)也来自于远(yuǎn)大医疗，他们也(yě)面(miàn)临没有原料(liào)药的(de)风险。

　　远大医药回应：接(jiē)受处(chù)罚

　　刚刚，港股上市公司远大医药发布公告称(chēng)，附属公司高(gāo)度重视并积极(jí)配合(hé)国家市场(chǎng)监督管理局的调查，接受出发并根据要求组织整改，已经终(zhōng)止了(le)相关的垄断协议(yì)，合法合规的向市场供应相关原料。

　　公(gōng)司(sī)还(hái)表示，处罚金额占(zhàn)集团最近一个财(cái)政年(nián)度经(jīng)审计综(zōng)合营业(yè)收入和公司持有人应占(zhàn)溢利的(de)比例分别为约(yuē)3.48％和15.85％，预期不会对集团(tuán)生产(chǎn)经(jīng)营产生(shēng)持续影响。集团也(yě)将持(chí)续加(jiā)强(qiáng)法律(lǜ)法(fǎ)规和(hé)相(xiāng)关规范(fàn)制(zhì)度的(de)学(xué)习，按照相关法律法规要求，进(jìn)一步提(tí)升集(jí)团管治水平(píng)。

　　历史行(xíng)情显示，远大(dà)医药的股价从2016年7月(yuè)（达成协议(yì)期(qī)间）的1.2港元(yuán)，稳(wěn)步(bù)上(shàng)涨，在2020年8月达(dá)到8.6港(gǎng)元的(de)历史高位，期间(jiān)股价上涨616％。

　　在其垄断市场(chǎng)期(qī)间，远大医药的净利润均保持50％以(yǐ)上(shàng)的增长(zhǎng)速度。2020年11月被立案调查后，净利润急转直下(xià)，2022年(nián)甚至(zhì)出现了13.45％的负增长。

　　截至5月25日，远(yuǎn)大医(yī)药股价4.83港元，市值171亿港元。

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