美国历史(shǐ)上(shàng)首次(cì)债务违(wéi)约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违(wéi)约发出(chū)警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债(zhài)务(wù)违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解(jiě)决债务上限问(wèn)题，美国(guó)可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的(de)首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定借(jiè)款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦(lún)致信民(mín)主、共和两党的(de)国(guó)会参众两院领(猎德村为什么那么有钱，猎德村以前很穷吗lǐng)导人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维(wéi)护美(měi)国“信用”和各(gè)方(fāng)对(duì)美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议(yì)员处理债务上限的(de)重要性。“我们从过(guò)去的债务上限(xiàn)僵局中了解(jiě)到(dào)，等到最后(hòu)一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能(néng)会对企业和消费者信(xìn)心造成(chéng)严重损害(hài)，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并(bìng)对美(měi)国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原(yuán)因(yīn)是最(zuì)近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发行州和地方政府(fǔ)系(xì)列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前(qián)，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施可(kě)能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布(bù)的最(zuì)新报告(gào)显示(shì)，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税(shuì)收收入低于(yú)国会(huì)预算办公室(shì)2月份的预(yù)期，我们现(xiàn)在估计(jì)，财政部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称，在(zài)早些时候(hòu)的一份报告(gào)中，国会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举行会(huì)议，商讨(tǎo)解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道(dào)，美(měi)国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如果(guǒ)美(měi)国国会未能提高政(zhèng)府的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约，将(j猎德村为什么那么有钱，猎德村以前很穷吗iāng)引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶伦在一(yī)场企业高管活(huó)动(dòng)中发(fā)表讲话说，美国债务(wù)违(wéi)约将导致(zhì)失(shī)业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将导致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美元的借款上(shàng)限(xiàn)是国会(huì)的“基本责任”。她警(jǐng)告(gào)说，如果债务违约将引发一场(chǎng)经济(jì)和金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的成(chéng)本。极(jí)大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果不提高债务上(shàng)限(xiàn)，美国(guó)企业将面临不(bù)断恶化的信(xìn)贷市场，政府(fǔ)可能(néng)无(wú)法向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和老年(nián)人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和(hé)党人和白宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债(zhài)务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球对于美债(zhài)违约可能引发金融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国(guó)国会众议院(yuàn)投票通过债务上(shàng)限法(fǎ)案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美(měi)元(yuán)的债(zhài)务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府(fǔ)支(zhī)出(chū)。该法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为联(lián)邦(bāng)政府设定的为履行已(yǐ)产(chǎn)生的支付义务而举债的(de)最高(gāo)额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白宫发布(bù)声明称，美国(guó)总统拜登(dēng)将否决众(zhòng)议院议(yì)长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求(qiú)和条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违约的(de)可(kě)能性，并解决债务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖(xiù)舒(shū)默驳(bó)斥了(le)共和党(dǎng)的债(zhài)务(wù)上限法案(àn)，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的办公桌，他(tā)将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美国(guó)国(guó)债违约风险逼近(jìn)

　　由于(yú)美(měi)国(guó)债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的美国利(lì)率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周(zhōu)以来，美国(guó)利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂(jì)是对(duì)美(měi)国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周(zhōu)最后(hòu)一次加息，这与我行的(de)美国经(jīng)济(jì)团(tuán)队的预期一致(zhì)。进一步加(jiā)息是(shì)有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障(zhàng)碍。预(yù)计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计，美国债务上限(xiàn)问题最早将(jiāng)在下个月(yuè)显现出来。该行认(rèn)为，美国国债(zhài)出现(xiàn)技术性违(wéi)约的风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩根大通(tōng)在(zài)报告中表示，预(yù)计有关美国债务上限和联(lián)邦拨款法(fǎ)案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地逼近”最(zuì)后期限。该(gāi)行的美国利率策(cè)略团队(duì)预(yù)计，美(měi)国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未(wèi)来的僵局(jú)没有帮(bāng)助；在共和(hé)党和(hé)民主党领导人(rén)提出(chū)最新财政提案(àn)后，解(jiě)决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国(guó)触及(jí)关键的债(zhài)务上限最(zuì)后期限的时间可(kě)能会早于市场普(pǔ)遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼(jiān)全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步统计(jì)数(shù)据透露的(de)信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止(zhǐ)的(de)“疲(pí)弱”税收表明，在(zài)6月上半月达(dá)到美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今(jīn)年1月触及债务(wù)上限(xiàn)，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余(yú)额两(liǎng)大途(tú)径(jìng)缓解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与国会(huì)两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派意向、后备方案(àn)等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币(bì)市(shì)场与债券市场(chǎng)加大(dà)波动(dòng)，但总体(tǐ)而(ér)言预计其直接影响有限。

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