金融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意(yì)见》明确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服(fú)务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经来分期倒闭了吗 来分期被国家处理了吗纪机构(gòu)不得(dé)滥用市场支配地位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台(tái)不得干(gàn)预经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关(guān)于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵(bīng)团(tuán)住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安(ān)全具有重(zhòng)要作(zuò)用(yòng)。近年(nián)来，部分房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构存(cún)在利用房源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费用、未(wèi)明(míng)码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按(àn)照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)全面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从(cóng)业(yè)人员实名(míng)登(dēng)记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登(dēng)记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋(wū)交易(yì)合同、协助办(bàn)理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提(tí)供(gōng)的代办(bàn)贷款等(děng)额外(wài)服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)收费由(yóu)交(jiāo)易各(gè)方根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确(què)定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租(zū)赁经(jīng)纪服务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或(huò)渠(qú)道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)出具(jù)收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有市场支配地位的房(fáng)地(dì)产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台(tái)不得强(qiáng)制(zhì)要求加入平(píng)台的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产(chǎn)经纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台(tái)、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为的，市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易(yì)合同。各地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门要制定房屋(wū)买卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营(yíng)场所醒目位置公示(shì)合同示范文(wén)本(běn)，方便(biàn)交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通(tōng)过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和(hé)国个人(rén)信息保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处(chù)理客户个(gè)人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露(lù)或非(fēi)法使用客户个人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得收集个(gè)人信息(xī)和房屋状况(kuàng)信息，不得发(fā)送商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机(jī)构发布的(de)房源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台向交易当事人提(tí)供房(fáng)源核(hé)验、房源发(fā)布(bù)、合同(tóng)网签备案等便民服(fú)务。加强存(cún)量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明(míng)确(què)要(yào)求(qiú)外(wài)，购(gòu)房(fáng)款应纳入资(zī)金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳(nà)入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行为整治力(lì)度。各地住房和城(ch来分期倒闭了吗 来分期被国家处理了吗éng)乡建设(shè)部门要将规(guī)范(fàn)房(fáng)地产(chǎ来分期倒闭了吗 来分期被国家处理了吗n)经(jīng)纪服务纳入(rù)房地产市场秩序(xù)整治的重要(yào)内容，会同有关(guān)部门依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水平(píng)的(de)房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部(bù)门会同市(shì)场监管(guǎn)等部门(mén)采(cǎi)取(qǔ)约(yuē)谈等综合(hé)措施进行重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)会(huì)同有关部门依法查(chá)处不按规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经纪服务(wù)收费(fèi)等违反价格(gé)和反垄断法律法(fǎ)规的(de)行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)相(xiāng)关违(wéi)法违规信息，市场监(jiān)管部(bù)门要(yào)依法(fǎ)依(yī)规(guī)纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要(yào)健全(quán)行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合(hé)规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯(fàn)客(kè)户个人(rén)信(xìn)息合法权益(yì)等情形的，房地产经(jīng)纪行业(yè)组织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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