金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险业回归(guī)保障本源，提(tí)升服(fú)务实体(tǐ)经济和人民群众质(zhì)效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付(fù)能力指标(biāo)维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经(jīng)济(jì)、支持(chí)资本市场(chǎng)发展方面取得(dé)积极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产品等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能力(lì)，增强服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)质效(xiào)。二(èr)是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基(jī)础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护(hù)资本市场健(jiàn)康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险保障基金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率(lǜ)，明(míng)确(què)财(cái)产险和人身(shēn)险保(bǎo)障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金的救(jiù)助(zhù)规定(dìng)和相关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度(dù)科学性。每季(jì)度对公(gōng)司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行(xíng)联合(hé)发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风(fēng)险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加(jiā)强行业(yè)偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)委(wěi)员会季(jì)度(dù)工作(zuò)会议，分(fēn)析研(yán)判保险业(yè)偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿(cháng)付(fù)能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展现场评(píng)估，推动(dòng)公司健全(quán)风(fēng)险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委(wěi)有关要求，强化财会监督(dū)。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会或偿付能一个鹅蛋的热量是多少 一个鹅蛋等于几个鸡蛋力(lì)数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处(chù)置工作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保险机(jī)构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置(zhì)专项工作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风(fēng)险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保(bǎo)险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次(cì)，下发监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行(xíng)政监一个鹅蛋的热量是多少 一个鹅蛋等于几个鸡蛋管措施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能(néng)力充足率(lǜ)恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人(rén)控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规(guī)范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的(de)风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等(děng)问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公(gōng)司通过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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