美国历史上首(shǒu)次债务违(wéi)约风(fēng)险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约发出(chū)警告(gào)，如果国会(huì)无法解决(jué)债务上限问题，美国可(kě)能最(zuì)早在(zài)6月1日(rì)发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国(guó)可能最早(zǎo)于6月1日(rì)出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国(guó)“信用”和各方(fāng)对(duì)美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议(yì)员(yuán)处理债务上限的重(zhòng)要(yào)性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的(de)债(zhài)务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最(zuì)后一(yī)刻(kè)才暂停或提高债(zhài)务(wù)上限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳(nà)税人(rén)的短期借贷成(chéng)本(běn)，并(bìng)对美国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎ大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃o)示，之(zhī)所(suǒ)以在一个月(yuè)之后财政部就可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重(zhòng)要的(de)一个原因是最近税收收入(rù)放缓。她(tā)表(biǎo)示(shì)，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方政府(fǔ)系列证(zhèng)券(quàn)，以避免(miǎn)突破债务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最新(xīn)报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底(dǐ)的税收(shōu)收(shōu)入低于国会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国会(huì)预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务(wù)上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长耶伦日(rì)前曾警告(gào)称，如果美(měi)国国会未能(néng)提高(gāo)政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几年推高(gāo)利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企(qǐ)业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务(wù)违约将(jiāng)导致(zhì)失业，同时使(shǐ)得(dé)家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示(shì)，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引(yǐn)发一场(chǎng)经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极(jí)大增加(jiā)未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如果不(bù)提(tí)高债务(wù)上限，美(měi)国(guó)企业将面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向依赖(lài)社会保障的(de)相关家(jiā)庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间(jiān)围(wéi)绕(rào)债务上限的(de)对峙(zhì)“有可(kě)能威(wēi)胁(xié)我们(men)在过(guò)去两年所取得的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务(wù)上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决(jué)

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党(dǎng)争不(bù)断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国(guó)国会众议院投票通过(guò)债务上限法(fǎ)案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减(jiǎn)政府(fǔ)支出(chū)。该(gāi)法案(àn)规定(dìng)，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联邦(bāng)政府设(shè)定的为履行已产生的支付(fù)义(yì)务而举债的(de)最高额度(dù)，触及这条“红线”意味(wèi)着美(měi)国财政部借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国(guó)总统(tǒng)拜登将否决(jué)众议(yì)院议长(zhǎng)、共和(hé)党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)方案(àn)。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和党人必(bì)须在没有任何(hé)要求和(hé)条件的(de)情况(kuàng)下打(dǎ)消(xiāo)违约的可能性，并解决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报》报(bào)道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和(hé)党的债(zhài)务上(shàng)限法案，称(chēng)其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为(wèi)获取(qǔ)极(jí)端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并(bìng)表示如(rú)果该(gāi)法案到达拜(bài)登(dēng)的(de)办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美(měi)国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的(de)法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再次提升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的美国利(lì)率策略(lüè)师认为(wèi)，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的(de)催化(huà)剂(jì)是对美国银行体系的(de)担(dān)忧再度抬(tái)头(tóu)。市场定价(jià)美联(lián)储下周最后一次(cì)加(jiā)息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步(bù)加息(xī)是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系的(de)漏洞，加息(xī)面临着更大(dà)的(de)障碍(ài)。预(yù)计(jì)美国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务(wù)上限问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来(lái)。该行(xíng)认为(wèi)，美(měi)国国债出(chū)现技术性违(wéi)约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表示(shì)，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩(biàn)论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的(de)美国利率策(cè)略(lüè)团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉(yù)表示(shì)，短(duǎn)期内提高美(měi)国债务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主党领导人提出最新财政提(tí)案后，解(jiě)决美(měi)国债务上限僵局(jú)的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及关键的(de)债务上限最(zuì)后期限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼全球投资研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数(shù)据透露的信息有限，但(dàn)是(shì)4月份迄今为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美国债(zhài)务上限(xiàn)的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表(biǎo)示，美国已在(zài)今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可(kě)通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场(chǎng)对美国债(zhài)务上限(xiàn)问题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税收(shōu)同比减少与(yǔ)国会(huì)两(liǎng)党僵(jiāng)持这两个(gè)因素催化。尽管如此，从(cóng)立法流(liú)程、党派意向、后备(bè大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃i)方案(àn)等三个角度(dù)看，我们认(rèn)为美(měi)债在今(jīn)年6月违约的风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务上限问题可能(néng)导致货币市场与债券市场(chǎng)加大(dà)波动(dòng)，但(dàn)总体而言预计其直(zhí)接影响有限。

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