金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会(huì)官(guān)微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业(yè)回归(guī)保障本源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民群众质(zhì)效(xiào)，加(jiā)强风险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力(lì)指标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基础设施证(zhèng)券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予(yǔ)减值(zhí)豁免的(de)优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明(míng)确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基(jī)金融(róng)通机制，增加风险处(chù)置资(zī)源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救助(zhù)规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关(guān)事(shì)项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标(biāo)保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四次偿付能(néng)力监(j爬到底是什么结构的字啊，爬是什么结构的字,是先外后内吗iān)管委员会季度(dù)工作(zuò)会议(yì)，分(fēn)析(xī)研判保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作，不(bù)断加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力分析(xī)预警(jǐng)能力。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能(néng)力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展财会(huì)专项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展财(cái)会或偿(cháng)付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实(shí)风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机构接(jiē)管(guǎn)。创新(xīn)处置(zhì)模式，建(jiàn)立风(fēng)险处(chù)置专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责组推动(dòng)高风险机(jī)构(gòu)风险化(huà)解(jiě)，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事(shì)件等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时(shí)采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、爬到底是什么结构的字啊，爬是什么结构的字,是先外后内吗现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促(cù)公(gōng)司采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送(sòng)监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司(sī)补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关(guān)联(lián)交(jiāo)易行为(wèi)。开展(zhǎn)股(gǔ)权(quán)和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报(bào)并及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投(tóu)资(zī)非标资产的风险排(pái)查(chá)，防范资金(jīn)运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次(cì)对40余家(jiā)公司的(de)产(chǎn)品设计(jì)、定价(jià)、条款表述等问(wèn)题进行公开通报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保险公司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通过(guò)市场化方(fāng)式(shì)补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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