金融界5月17日消息，国(guó)家(jiā)发展改(gǎi)革委、国(guó)家能源局发(fā)布《关于加快(kuài)推(tuī)进(jìn)充电(diàn)基础设施建设 更好支持新能源汽(qì)车下乡和乡村振兴(xīng)的实施(shī)意见》（以下(xià)简称《意(yì)见》）。

　　支(zhī)持农(nóng)村地区(qū)购买使用(yòng)新能(néng)源汽(qì)车 提供多元化购(gòu)买支(zhī)持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的地方对(duì)农村户籍居民(mín)在户籍所在地县域(yù)内(nèi)购买(mǎi)新能源(yuán)汽车(chē)，给予消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件(jiàn)的(de)地方对淘汰低速电动车购买新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车提(tí)供(gōng)以旧换(huàn)新奖励。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加强政企联(lián)动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村(cūn)地区汽车(chē)消费信贷支持(chí)，鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快(kuài)实现适宜使用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)的地区(qū)充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全去巴基斯坦办签证多少钱，去巴基斯坦需要签证吗覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共(gòng)充电(diàn)基础设施布局(jú)建设。支(zhī)持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划(huà)，并做好(hǎo)与国(guó)土空间(jiān)规(guī)划、配(pèi)电网规划等的衔接(jiē)，加(jiā)快实(shí)现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条(tiáo)件(jiàn)的加(jiā)油(yóu)站等场所充(chōng)电桩建设。

　　健全新能源(yuán)二手车评估体(tǐ)系(xì) 鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手(shǒu)车

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业针对农(nóng)村地(dì)区(qū)消费者特点，通过(guò)差(chà)异(yì)化策略优化配置，开发更多(duō)经(jīng)济实(shí)用的车型，特别是新(xīn)能源(yuán)载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新(xīn)能(néng)源二手(shǒu)车(chē)评估体系(xì)，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源二手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)方出(chū)台(tái)农(nóng)村地区公(gōng)共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设运营专(zhuān)项支持政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加(jiā)大充电网络建设运营支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公共充电基础设施(shī)建设运营专项支(zhī)持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等(děng)工具，支持符(fú)合条件的高速(sù)公(gōng)路(lù)及(jí)普(pǔ)通国(guó)省干线(xiàn)公路(lù)服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电(diàn)车场站和汽车(chē)客运(yùn)站等充换(huàn)电基础(chǔ)设施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑乡村级(jí)充电网络建(jiàn)设(shè)和(hé)输配电(diàn)网(wǎng)发展(zhǎn)，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强(qiáng)农村电网的支(zhī)撑(chēng)保障能力(lì)。到2030年(nián)前，对实行(xíng)两(liǎng)部制电价(jià)的集中(zhōng)式(shì)充换电设施用(yòng)电免(miǎn)收需量（容(róng)量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企(qǐ)业相(xiāng)关配电网建(jiàn)设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区(qū)充电基础设施建设(shè)运(yùn)营维护模式

　　（一）加强公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基础(chǔ)设施布局建设(shè)。支持地(dì)方政府结(jié)合实际(jì)开展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电网(wǎng)络规划，并做好与国土空(kōng)间(jiān)规划、配电网规划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电场(chǎng)站建设(shè)，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单(dān)位(wèi)、商(shāng)业建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁(qiān)集(jí)中安置区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游(yóu)重点(diǎn)村(cūn)等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享(xiǎng)。加快(kuài)推进农(nóng)村地(dì)区(qū)既有居住社区充(chōng)电设施建设，因(yīn)地制宜开展充电设施建设条件改造，具备安装条件(jiàn)的居(jū)住社(shè)区可配(pèi)建一定比例的(de)公(gōng)共(gòng)充电车(chē)位。落(luò)实新建居住社区充电基(jī)础(chǔ)设施配建要求，推动固定车位建设充电(diàn)设施或(huò)预留(liú)安装(zhuāng)条件(jiàn)以满足直(zhí)接装表接电(diàn)需要。落实(shí)街道(dào)办事处等基层(céng)管理(lǐ)机构管理责任，加大对居住社(shè)区管理单(dān)位的指导和(hé)监(jiān)督，建立“一(yī)站式”协调推动和投诉解(jiě)决(jué)机制。居住(zhù)社区管理单位应(yīng)积极(jí)协助用户安(ān)装充电设施，可探索与充(chōng)电设施运营企业合作的机制。引导社区推(tuī)广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共(gòng)享模式(shì)。

　　（三）加(jiā)大充(chōng)电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方(fāng)出台(tái)农村(cūn)地区公(gōng)共充电基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运营(yíng)专项支持政策(cè)。利用地方政府专项债券等(děng)工具，支持符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的高速公路及普通国省干线公路服务(wù)区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运站等充(chōng)换(huàn)电基础设施(shī)建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输(shū)配电网发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开(kāi)展配(pèi)套电(diàn)网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能(néng)力。到20去巴基斯坦办签证多少钱，去巴基斯坦需要签证吗30年(nián)前(qián)，对实行两(liǎng)部制电(diàn)价的集(jí)中式充换电设施(shī)用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相(xiāng)关(guān)配电网建设(shè)投资效率约束，全(quán)额纳入输配电价回(huí)收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等新模式。提(tí)升新建充电(diàn)基础(chǔ)设施智能化(huà)水(shuǐ)平，将智能有序充电纳入充电(diàn)基础设施和新能源(yuán)汽车产(chǎn)品功能范围，鼓励(lì)新售新能源汽车随车配建充电桩具备有序充电功能，加快形(xíng)成行业统(tǒng)一(yī)标准。鼓(gǔ)励开展(zhǎn)电(diàn)动汽车与电(diàn)网双向互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关键(jiàn)技(jì)术研究，探索(suǒ)在(zài)充电桩利用率较低的农(nóng)村(cūn)地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体(tǐ)化的充电基(jī)础设施。落实(shí)峰谷分时电价(jià)政策，鼓励(lì)用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验。结合农村地区充电设施(shī)环境、电网基础条件(jiàn)、运行维护要求等，开展充电设施建设标准制(zhì)修(xiū)订(dìng)和典型设计。完善充电设(shè)施(shī)运维体系(xì)，提(tí)升设施可用率和故障处理能力，推动公共(gòng)充换电网络(luò)运营商平台互联互通。鼓励停车场与(yǔ)充(chōng)电设施运营(yíng)企业创新技术与管(guǎn)理措施(shī)，引导燃油汽(qì)车(chē)与(yǔ)新能源汽车(chē)分区停(tíng)放(fàng)，维护(hù)良(liáng)好充电秩序。利用(yòng)技术手段对充电(diàn)需求集中的时(shí)段和(hé)地段(duàn)进行提前(qián)研判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支(zhī)持农村地区购买(mǎi)使(shǐ)用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富(fù)新(xīn)能源汽车(chē)供应(yīng)。鼓励新能源汽(qì)车企业针对农村地区消费者特点，通过(guò)差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实(shí)用的(de)车型，特别是(shì)新(xīn)能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体系(xì)，对新能源二手(shǒu)车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励(lì)企(qǐ)业面(miàn)向农村地区市场提供优(yōu)质新(xīn)能(néng)源二(èr)手(shǒu)车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用(yòng)推广。加快(kuài)新能源汽车在县乡(xiāng)党政机关、学校、医(yī)院等单位的推广应(yīng)用，因(yīn)地制宜(yí)提(tí)高公务用(yòng)车中新能源汽车使用比例，发挥(huī)引(yǐn)领示(shì)范(fàn)作用(yòng)。鼓励有条件的地方(fāng)加大对公交、道路客(kè)运、出租(zū)汽车、执法、环(huán)卫、物流配(pèi)送等领(lǐng)域新能源汽(qì)车应用支持力(lì)度。

　　（八）提供(gōng)多元化购买(mǎi)支持政策。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地方对农村(cūn)户(hù)籍居民在户籍所在地(dì)县域(yù)内购(gòu)买新能源(yuán)汽车(chē)，给(gěi)予消费券等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有条件的(de)地(dì)方(fāng)对淘汰低(dī)速电动车购买新能(néng)源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励(lì)地方(fāng)政府加强政企(qǐ)联(lián)动，开展购(gòu)车赠送充(chōng)电优(yōu)惠券等活(huó)动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　三、强化(huà)农(nóng)村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度。通过新闻(wén)报道、专家评论、互联网新媒体等方(fāng)式积极宣传，支持地方政府和(hé)行(xíng)业机构组织(zhī)新能源(yuán)汽车厂家开(kāi)展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企(qǐ)业联合(hé)产(chǎn)业(yè)链上游电池企业开展农村地区(qū)购车三年内(nèi)免费“电池体检”活动(dòng)，提升消费(fèi)者对新能源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化销售服(fú)务(wù)网络(luò)。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业(yè)下沉销售网(wǎng)络，引导(dǎo)车(chē)企及(jí)第三方服(fú)务(wù)企业加快(kuài)建设联合营业网(wǎng)点、建立配套售后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活(huó)动，提供(gōng)应急救援等服务，缓解购买使用(yòng)顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面(miàn)向农(nóng)村地区培养(yǎng)新能源汽车(chē)维保技术人员，提供(gōng)汽车维保、充电桩维护等相(xiāng)关职(zhí)业(yè)教(jiào)育，将促进就(jiù)近(jìn)就(jiù)地(dì)就业与(yǔ)支持新能源汽(qì)车消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健(jiàn)全新(xīn)能源(yuán)汽车安全监管(guǎn)体系，因(yīn)地制宜利用多(duō)种手段，提升(shēng)新能(néng)源汽车及电池质量安全水平(píng)，严(yán)格农村地区充电设施管理(lǐ)，引导充电设施运营(yíng)企业(yè)接入(rù)政府充(chōng)电(diàn)设施监管平台(tái)，严格配套(tào)供电、集中充电场所(suǒ)安全条件(jiàn)，确(què)保符合有关法律法规(guī)、国家标准或行业标(biāo)准规定(dìng)，强(qiáng)化管(guǎn)理(lǐ)人员安全(quán)业务(wù)培训，定期对存量充电(diàn)桩(zhuāng)进行隐患排查。引导农村居(jū)民安装使用独(dú)立充电桩，并合理配备漏电保护器及接地设备，提升用电安全水平。

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