北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商业(yè)化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源(yuán)优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元(yuán)化优(yōu)质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与(yǔ)大(dà)模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建设(shè)国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链(liàn)上下(xià)游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用(yòng)深度融合(hé)的协同(tóng)联动产(chǎn)业(yè)体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数(shù)智化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻(chè)落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握(wò)人(rén)工智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市(shì)人工(gōng)智(zhì)能领域的技术(shù)创(chuàng)新优(yōu)势和(hé)产业资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能(néng)大模型的开(kāi)发迭代(dài)，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打造数字经济发(fā)展新的突破点(diǎn)、引爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大(dà)模型基(jī)础理(lǐ)论、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一(yī)批标志性(xìng)、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北(běi)京人工智能(néng)创新策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行(xíng)业(yè)应用领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整体性、系(xì)统性、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用促进技术和(hé)产品的迭代(dài)升(shēng)级(jí)。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕(rào)当前智能算(suàn)力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打(dǎ)通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业(yè)大模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给(gěi)支撑能力(lì)大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国(guó)，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形(xíng)成(chéng)10个(gè)以上行业标杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培育一批应(yīng)用大模(mó)型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模(mó)型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大(dà)公约数，推进(jìn)合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的良性发(fā)展态势(shì)。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企业提供优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服务(wù)，提供一系列的人工智(zhì)能(néng)开发(fā)增值(zhí)服(fú)务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素市(shì)场中包括数(shù)据提供方(fāng)、数据服(fú)务(wù)方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据(jù)资(zī)源优势，基于(yú)数据交易方搭(dā)建的流通(tōng)粗犷，粗旷和粗犷区别在哪交(jiāo)易平台和数据(jù)服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数(shù)据的(de)有效供给及合规高效(xiào)、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的(de)解(jiě)决(jué)方(fāng)案服(fú)务(wù)商，通过行业(yè)典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大模型(xíng)的基础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大(dà)模型技(jì)术的(de)迭代(dài)。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能(néng)力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过(guò)开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精(jīng)准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技(jì)创新(xīn)、培育(yù)标杆(gān)企(qǐ)业、促进项目(mù)落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按(àn)照(zhào)入(rù)驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现(xiàn)算力任务调度，提(tí)升集约(yuē)化、规模化(huà)、专业化(huà)算力(lì)能(néng)力，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政府适(shì)度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规模化(huà)需(xū)求。提(tí)高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成全(quán)国算力网络(luò)调度(dù)枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳(shū)理大(dà)模型(xíng)训练数据需求清(qīng)单(dān)和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基(jī)于市大数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练(liàn)的公共数(shù)据专栏和社会数据(jù)专区，推动(dòng)公共(gòng)数据和(hé)社会(huì)数据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形(xíng)成训练(liàn)数据(jù)的(de)定(dìng)向供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一定(dìng)比例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共粗犷，粗旷和粗犷区别在哪享的(de)版权、安全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等场景，依托私有(yǒu)化部署的(de)算(suàn)力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部署经验(yàn)，探索政务服务大(dà)模(mó)型服(fú)务模式。支持金融机构利用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术打(dǎ)造“全能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推(tuī)动(dòng)城市(shì)大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据接口(kǒu)引(yǐn)入(rù)大模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大(dà)模型(xíng)赋能(néng)千行百业。支持本市(shì)企业在(zài)“模型即(jí)服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域，加快(kuài)推(tuī)进大(dà)模型商业化(huà)落地(dì)应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应(yīng)用。加速(sù)信息(xī)交互领域的数字(zì)化转型，变革(gé)知(zhī)识创造(zào)行业生产方式，激发持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发(fā)新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效(xiào)能(néng)，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合(hé)创新，构建(jiàn)大(dà)模型开源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码托(tuō)管平(píng)台、开(kāi)发(fā)者及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模(mó)型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能(néng)工业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升(shēng)云服(fú)务商(shāng)、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工程。支(zhī)持企业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术(shù)代差(chà)，超前(qián)布(bù)局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面(miàn)向不(bù)同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速(sù)推出基(jī)于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源(yuán)优势(shì)，帮助加(jiā)快大模型研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳(nà)入(rù)市区两级重(zhòng)点企业(yè)服粗犷，粗旷和粗犷区别在哪务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资(zī)金等支持通用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技(jì)术研(yán)发(fā)等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大(dà)对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积(jī)极引(yǐn)入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验(yàn)做法、先(xiān)进技(jì)术(shù)产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜力的人(rén)才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开(kāi)展(zhǎn)先行先试(shì)。努力(lì)在(zài)国家相关部委指(zhǐ)导和支持(chí)下(xià)，争创(chuàng)国(guó)家数(shù)据基础制(zhì)度先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市(shì)发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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