金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和(hé)规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是(shì)推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻(chè)习近平生态(tài)文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书记对(duì)广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标提供(gōng)有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体(tǐ)系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造强省(shěng)、推动(dòng)产(chǎn)业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)理念，全方方差分析英文缩写，方差分析英文翻译位(wèi)全(quán)过程推(tuī)行(xíng)工(gōng)业(yè)产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布绿(lǜ)色产品设计指南(nán)，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先进水平实施绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建(jiàn)上(shàng)下游联(lián)动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成(chéng)熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单(dān)管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗(hào)、物(wù)耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先(xiān)进水平。对不符合所(suǒ)在地区能(néng)耗(hào)强(qiáng)度和总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项目清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价(jià)制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原(yuán)料清(qīng)洁(jié)替代(dài)。合理控(kòng)制化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高(gāo)工业(yè)领域(yù)非化石能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互联(lián)互(hù)通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区(qū)建设(shè)。推进原(yuán)辅材(cái)料(liào)无害化替(tì)代，促进生产过程中使用低(dī)毒(dú)低(dī)害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和(hé)技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园(yuán)区和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色(sè)设(shè)计(jì)技术应(yīng)用示范(fàn)，培育一(yī)批工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色(sè)制造技(jì)术(shù)创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的(de)产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动(dòng)数(shù)据中心和(hé)5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性相结合的方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项要(yào)求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业(yè)发展基地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区(qū)，实施森林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业(yè)产业园(yuán)、农(nóng)林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可(kě)推(tuī)广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业(yè)投入品生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化(huà)肥农药减量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园等区(qū)域(yù)，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田。深化测(cè)土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边(biān)建设(shè)农牧循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还(hái)田(tián)利(lì)用，促进(jìn)农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促(cù)进(jìn)源头(tóu)控(kòng)制(zhì)、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区，全(quán)域建设粤北生态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集(jí)成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程(chéng)配套和农(nóng)业(yè)用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大(dà)面积(jī)推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应(yīng)用(yòng)无人机(jī)等先(xiān)进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农(nóng)药利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回(huí)收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物(wù)上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规(guī)范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及(jí)医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业采用节(jié)能、节(jié)水和(hé)其他有(yǒu)利于环(huán)境保护(hù)的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一(yī)批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循(xún)环利(lì)用(yòng)餐(cān)具(jù)。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工利(lì)用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业包(bāo)装减(jiǎn)量(liàng)与可(kě)降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一(yī)次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报告(gào)制度，督促指导电子(zi)商务、外卖(mài)等(děng)平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公(gōng)共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在(zài)服务(wù)业(yè)各相关(guān)领域(yù)创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培(péi)育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮(yóu)政(zhèng)快递网(wǎng)点不再(zài)使用(yòng)不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房(fáng)参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极(jí)采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可(kě)再生能源(yuán)建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气化技(jì)术与设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环(huán)保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完(wán)善公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装(zhuāng)修试(shì)点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用获(huò)得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材(cái)和(hé)利用乡土材(cái)料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少(shǎo)材(cái)料损耗(hào)和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用(yòng)节(jié)能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机(jī)械(xiè)，对(duì)多(duō)台同类(lèi)设备实(shí)施群控技术(shù)，监控重点能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用(yòng)能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套(tào)装备。开(kāi)展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材(cái)，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生(shēng)产过程的(de)“三废”零排放、废弃方差分析英文缩写，方差分析英文翻译物(wù)综合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建筑围护结(jié)构等(děng)部位(wèi)的节(jié)能性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵(mián)城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应(yīng)用。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和(hé)科技(jì)示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展(zhǎn)中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织(zhī)方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货(huò)运(yùn)周(zhōu)转量(liàng)，提升(shēng)综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用(yòng)道(dào)、快速公(gōng)交系统等公共(gòng)交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)，强化智(zhì)能化手段(duàn)在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化(huà)城(chéng)市货运和(hé)快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳型(xíng)交(jiāo)通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车，推(tuī)动城市(shì)公共服务及货运配送车(chē)辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递(dì)、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源运输工(gōng)具的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃(rán)料(liào)车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排(pái)放标准和非道路移(yí)动柴(chái)油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的(de)柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路(lù)货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公路(lù)服务区快充站全(quán)覆(fù)盖(gài)，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全(quán)面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共性技(jì)术(shù)和装备等方面的基(jī)础研(yán)究和(hé)应(yīng)用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利(lì)用、污水资(zī)源(yuán)化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防控、多污(wū)染物协同减排(pái)、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核心(xīn)关键技术，研制一(yī)批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合(hé)上下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科技创新平台(tái)，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技(jì)成(chéng)果转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支(zhī)持(chí)企业(yè)开发具有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技(jì)术和(hé)装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布(bù)清洁生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等(děng)清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业(yè)化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机(jī)制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的(de)第三方(fāng)清洁(jié)生产服务企业(yè)为(wèi)用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对清洁(jié)生产工作的(de)支撑作(zuò)用(yòng)。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清(qīng)洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业(yè)人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构从业人(rén)员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技(jì)术人才职(zhí)称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产数字化智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生(shēng)产信(xìn)息(xī)化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业(yè)制造(zào)过程核(hé)心装备和关键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程物质流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推(tuī)进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展全面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运(yùn)维服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展资源能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统及(jí)污染物(wù)在线监测系统建设(shè)，推(tuī)动重点用(yòng)能(néng)设备、新(xīn)能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监测系(xì)统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新(xīn)能(néng)力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力电池柔(róu)性(xìng)控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池(chí)处置利用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循环利(lì)用(yòng)技(jì)术，研发(fā)废旧塑(sù)料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支(zhī)持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的(de)企业和一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业(yè)推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开(kāi)展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动(dòng)在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生产审核(hé)制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列(liè)化学(xué)物质的企(qǐ)业严格实施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的(de)企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求的，视同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研(yán)究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审核，提(tí)升行业(yè)、工业园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设(shè)，支持(chí)省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业(yè)在(zài)节能环保、清洁生产及资源利(lì)用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设(shè)施(shī)共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策(cè)工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金(jīn)融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技(jì)术升级(jí)改(gǎi)造实(shí)现的(de)主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场进(jìn)行交易(yì)，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管理等模(mó)式和以环境治理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加(jiā)工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)，探索建立具有引领示(shì)范作(zuò)用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生(shēng)产促(cù)进工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责(zé)任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合实际确(què)定本(běn)地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级(jí)财政积极探索有效方(fāng)式(shì)，支持清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境(jìng)服(fú)务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用等(děng)有关财政税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从(cóng)事(shì)污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和(hé)培(péi)训的(de)费(fèi)用可以列(liè)入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落(luò)实绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁(jié)生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对(duì)工作成效突(tū)出的单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制(zhì)定(dìng)优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协(xié)会、学(xué)会、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范等(děng)。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度(dù)报告(gào)制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态(tài)环境(jìng)保护(hù)日常监(jiān)督(dū)检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检查，压(yā)实企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)的主体责(zé)任，引导和规(guī)范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用(yòng)评(píng)价体系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)，依法依规通过(guò)“信(xìn)用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公布，并(bìng)记入(rù)其(qí)信(xìn)用(yòng)记录(lù)。加强对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等(děng)，提升社会公众的(de)清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业(yè)论坛(tán)等，开(kāi)展多(duō)形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国(guó)内外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进(jìn)人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

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