北京市(shì)经济和信息(xī)化局(jú)等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全(quán相对评价和绝对评价区别举例，相对评价和绝对评价区别举例现代教育技术)国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提(tí)到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新。采用用户(hù)单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试点案例(lì)的本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研发和应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域的技(jì)术(shù)创新优势和(hé)产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大(dà)模型的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发(fā)展新的(de)突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动大模型基(jī)础理论(lùn)、关(guān)键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新(xīn)应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人(rén)工(gōng)智能创新策(cè)源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进(jìn)本市智(zhì)慧城市应(yīng)用场景开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型在行业应用(yòng)领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提(tí)高(gāo)场(chǎng)景(jǐ相对评价和绝对评价区别举例，相对评价和绝对评价区别举例现代教育技术ng)应用的(de)整体性、系(xì)统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量数(shù)据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国(guó)在垂(chuí)直领域(yù)的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率(lǜ)先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环(huán)节(jié)合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合(hé)作、高效协(xié)同(tóng)，形成(chéng)产(chǎn)业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提(tí)升(shēng)，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人(rén)工智能大模型的(de)开放合(hé)作平台(tái)，建立(lì)协(xié)同(tóng)合作机制(zhì)，寻找利益(yì)契(qì)合点和(hé)最大公(gōng)约数(shù)，推进合作伙伴协(xié)同联(lián)动(dòng)，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵活的良性(xìng)发展态势(shì)。具体划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提(tí)供一系列的人工智能开发(fā)增值服务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数(shù)据提供方(fāng)、数据服务方、数(shù)据交易方在内的市场主体。针对大模(mó)型(xíng)训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据(jù)交易方搭(dā)建的(de)流通(tōng)交易(yì)平台和数(shù)据服务方的技术(shù)支撑，实现训(xùn)练数据(jù)的有效(xiào)供给及(jí)合(hé)规(guī)高(gāo)效、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型(xí相对评价和绝对评价区别举例，相对评价和绝对评价区别举例现代教育技术ng)的基础上开发行业(yè)模型(xíng)，落地行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模(mó)型(xíng)反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用大模(mó)型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放(fàng)自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打造基于行业(yè)数据(jù)的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科(kē)技(jì)创新、培育(yù)标杆企业(yè)、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的(de)本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模(mó)型企业(yè)给予算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加(jiā)快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给(gěi)体系。建设(shè)北京市公共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成(chéng)统一(yī)服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营(yíng)为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工(gōng)智能企业对(duì)算(suàn)力(lì)的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一(yī)体化服(fú)务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批高(gāo)质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建(jiàn)立数据(jù)供需对接机制。基于市大数(shù)据中心和北(běi)京国(guó)际(jì)大数据交易(yì)所(suǒ)探(tàn)索建设可(kě)用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会数据定向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区成(chéng)果及智源(yuán)研(yán)究院(yuàn)中(zhōng)文(wén)语(yǔ)料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在数(shù)据基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模(mó)式(shì)。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供(gōng)数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能(néng)问答、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私(sī)有化部署(shǔ)的(de)算力集群(qún)资源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探(tàn)索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务(wù)模式。支持(chí)金(jīn)融机(jī)构利(lì)用大模型技术打造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金融从业者(zhě)的(de)服务(wù)半径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力(lì)智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数(shù)据(jù)接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大(dà)模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在(zài)“模(mó)型(xíng)即(jí)服务”人工智(zhì)能产业链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推(tuī)进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造(zào)行业生产方(fāng)式，激发持续的(de)数字(zì)创新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提(tí)升软件生(shēng)产力工(gōng)具效(xiào)能，利用(yòng)生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团(tuán)队(duì)在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软件品类(lèi)。加(jiā)强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推(tuī)进智(zhì)能(néng)工业软件(jiàn)开发应(yīng)用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即(jí)服(fú)务，提升(shēng)云服(fú)务商、集成企业服(fú)务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能(néng)耗(hào)优(yōu)化等技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制(zhì)造工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺(yì)技术代差，超(chāo)前布局(jú)先(xiān)进计(jì)算芯片新技术、新架(jià)构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开(kāi)发(fā)，加速(sù)推出基于自主算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计划(huà)成员，形成伙伴(bàn)计划成员(yuán)名(míng)单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模型(xíng)研发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态(tài)化联(lián)系服务机制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计划成员常态化(huà)联系(xì)服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支(zhī)持(chí)通用人工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业投资，积极引入(rù)社会(huì)资本，鼓励(lì)设立通用人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大(dà)对(duì)企业投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴计(jì)划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技术(shù)产(chǎn)品、试点示范案例，加大(dà)推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员(yuán)引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打造大(dà)模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先(xiān)试。努力在国家相关部(bù)委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全鼓励(lì)包容创新(xīn)和审慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日

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