北京市(shì)经济和(hé)信息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务(wù)方面，计划提(tí)到，加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景应用模(mó)式或(huò)试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据(jù)共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推(tuī)动(dòng)大模(mó)型技术(shù)创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上下游合(hé)作伙伴，构建政产(chǎn)学研(yán)用深度(dù)融合的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发(fā)和应用，解放和发(fā)展数(shù)字经济时代(dài)新的(de)生产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数(shù)智(zhì)化转型，助力(lì)全球数字经济标(biāo)杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和创新发展规(guī)律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技术创新优势(shì)和(hé)产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发(fā)迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的(de)行业应(yīng)用落(luò)地，推动构(gòu)建通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究(jiū)，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不(bù)断(duàn)提(tí)高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠(kào)性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用(yòng)促进(jìn)技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的(de)场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力(lì)支(zhī)撑数字经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决(jué)方(fāng)案，培育一(yī)批(pī)应用大模型(xíng)技术(shù)实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台(tái)，建(jiàn)立(lì)协同合作机制，寻找利(lì)益契(qì)合(hé)点(diǎn)和最大公约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务(wù)类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新，优先为本市大模(mó)型团(tuán)队和创(chuàng)新企业(yè)提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人(rén)工(gōng)智能开发增(zēng)值服(fú)务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者的(de)算力使用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模型发展(z抖音我从来没想过我这放荡的灵魂是什么歌，抖音有一首歌什么荡悠悠hǎn)集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素市场中包(bāo)括(kuò)数据(jù)提供(gōng)方、数据(jù)服务方、数据交易(yì)方在内的(de)市场主体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数(shù)据(jù)交(jiāo)易方搭建的(de)流通交易(yì)平台和数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的(de)有(yǒu)效(xiào)供给(gěi)及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的(de)解决方案服务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模(mó)型，落地行业应用(yòng)并提供(gōng)日(rì)常服务，打通(tōng)模型即(jí)服务(wù)的(de)最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模(mó)型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模(mó)型(xíng)，带(dài)动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋(fù)能通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技(jì)创新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促(cù)进(jìn)项目落(luò)地(抖音我从来没想过我这放荡的灵魂是什么歌，抖音有一首歌什么荡悠悠dì)，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案(àn)例(lì)的本(běn)市大(dà)模(mó)型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原(yuán)则，对大(dà)模(mó)型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目(mù)，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供给，完善(shàn)本市算力(lì)供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务(wù)调(diào)度，提(tí)升集约化(huà)、规(guī)模化、专业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的规(guī)模(mó)化需求。提高环京(jīng)地区算力(lì)一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳(shū)理大(dà)模型训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给目录(lù)，建(jiàn)立数(shù)据供需对(duì)接机制(zhì)。基于市大数据(jù)中心和(hé)北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所探索建设(shè)可用于大模(mó)型训练的(de)公共数(shù)据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家(jiā)机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数(shù)据(jù)资(zī)源优势，用好北京(jīng)国际(jì)大数据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成(chéng)训练数(shù)据的(de)定向供给，对数据提供方给予一(yī)定比例的(de)补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版权抖音我从来没想过我这放荡的灵魂是什么歌，抖音有一首歌什么荡悠悠、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基(jī)于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应用创(chuàng)新(xīn)标杆试点工(gōng)程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能(néng)问(wèn)答、在线(xiàn)导(dǎo)办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资(zī)源(yuán)，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务大模(mó)型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从业(yè)者的服务半径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台(tái)开放数(shù)据接(jiē)口(kǒu)引入大模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业(yè)在“模(mó)型即服务”人工(gōng)智能产业链中布(bù)局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医(yī)疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机(jī)交(jiāo)互(hù)、教育(yù)、影音(yīn)等场(chǎng)景(jǐng)落地(dì)应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范(fàn)式。变革软件领域的(de)开发应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源社区(qū)，吸(xī)引科(kē)研院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平(píng)台(tái)、开(kāi)发者及团队(duì)在京形成开放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智能(néng)工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平(píng)。鼓励(lì)互联网服务迭(dié)代(dài)升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术(shù)研发，提升片间互联速(sù)率(lǜ)，构建高速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局(jú)先进(jìn)计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基(jī)于自主算力的(de)软硬一体化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征集(jí)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成员(yuán)资(zī)源优势(shì)，帮(bāng)助加(jiā)快大(dà)模型研(yán)发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立(lì)与伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)常(cháng)态化联系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据流通交(jiāo)易、关键技术研(yán)发等。充分利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通用(yòng)人工智能产业(yè)投资，积极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业(yè)基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做(zuò)法、先进(jìn)技术产(chǎn)品(pǐn)、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域(yù)人才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先(xiān)行(xíng)先试。努(nǔ)力在(zài)国家(jiā)相关部(bù)委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包(bāo)容(róng)创新和(hé)审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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