北京市经济和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先(xiān)、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术(shù)实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业(yè)，建(jià北京北站属于哪个区 北京北站在地铁几号线？n)成具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模北京北站属于哪个区 北京北站在地铁几号线？(mó)式或(huò)试(shì)点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据(jù)训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能(néng)训练数据(jù)的专业服(fú)务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的(de)数(shù)据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术(shù)创新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用深度(dù)融合的协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演(yǎn)进趋(qū)势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领域的(de)技术(shù)创(chuàng)新优势和(hé)产业资源优势，围绕(rào)人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地(dì)，推(tuī)动构建通(tōng)用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧(huì)城市应(yīng)用场景开(kāi)放，加快推动大(dà)模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性(xìng)、系(xì)统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破(pò)。围绕(rào)当前智能(néng)算力不足(zú)、高质量(liàng)数(shù)据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的(de)场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业(yè)大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环节(jié)，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成产业(yè)链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发展的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响(xiǎng)力的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开(kāi)放合作(zuò)平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契(qì)合(hé)点和(hé)最大公约(yuē)数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落(luò)地见效、合作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发展(zhǎn)态(tài)势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化(huà)高质(zhì)量算力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和(hé)创新(xīn)企(qǐ)业提(tí)供优质算力服务(wù)，提供一(yī)系(xì)列的人(rén)工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小企(qǐ)业和个人(rén)开发(fā)者(zhě)的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方(fāng)在内的(de)市场主体。针对大模型训练所需的(de)高(gāo)质(zhì)量数据，发挥数(shù)据提供方海量数(shù)据(jù)资(zī)源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易(yì)平(píng)台(tái)和数据(jù)服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及(jí)合规高效、安全(quán)有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教(jiào)育(yù)、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型(xíng)能力支撑(chēng)业务发展(zhǎn)的各(gè)类行(xíng)业用户(hù)，通(tōng)过开放自身(shēn)典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打造基于行业数(shù)据(jù)的精(jīng)准模型，带动业(yè)务发展，实现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本(běn)赋能通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式(shì)或试点案例的(de)本市大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照入(rù)驻(zhù)即享(xiǎng)原则(zé)，对大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字(zì)经济(jì)算力中心(xīn)等(děng)重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实(shí)现算(suàn)力任务调度，提(tí)升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化(huà)运营为(wèi)主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能(néng)力，形成全(quán)国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢(shū)纽节(j北京北站属于哪个区 北京北站在地铁几号线？ié)点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据(jù)供需(xū)对接机制。基于市(shì)大数据中心和北(běi)京(jīng)国际大数据交易(yì)所探索建(jiàn)设(shè)可用于大模型(xíng)训练的公共(gòng)数据专栏(lán)和社会数(shù)据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据和(hé)社会(huì)数(shù)据定向(xiàng)有(yǒu)条件(jiàn)开放(fàng)。发挥(huī)在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰富的数(shù)据(jù)资源优势(shì)，用好北京国际大数据(jù)交易(yì)所社会数据专区成果(guǒ)及(jí)智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提(tí)供方给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多(duō)模(mó)态的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依(yī)托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型训(xùn)练(liàn)、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用模型实施部署经验，探索政务(wù)服务(wù)大模型服务(wù)模式。支(zhī)持金融机构利(lì)用大模(mó)型(xíng)技术打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的服务(wù)半径和服务质量。探索大(dà)模(mó)型助力智慧(huì)城(chéng)市(shì)建(jiàn)设，推动城市(shì)大脑等城市管理公(gōng)共平台(tái)开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持(chí)本(běn)市企(qǐ)业在“模(mó)型即服务(wù)”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实(shí)现重点场景应用突破(pò)，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化(huà)落地应(yīng)用，加速文字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互领域的(de)数字化转型，变革(gé)知(zhī)识创造(zào)行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深(shēn)度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域(yù)的开发应用模式，提升(shēng)软件(jiàn)生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源(yuán)社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设(shè)计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型(xíng)即(jí)服务，提升云(yún)服务商、集(jí)成企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企业加(jiā)大研发(fā)投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化等技(jì)术研发，提升片间互(hù)联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算(suàn)集群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力(lì)水平及集(jí)群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术(shù)代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不(bù)同应用场景(jǐng)的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不同芯(xīn)片架(jià)构的接口适(shì)配、共性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出基于(yú)自主算(suàn)力(lì)的软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)资(zī)源优势(shì)，帮助加(jiā)快大模型研(yán)发迭(dié)代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳(nà)入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业(yè)发展资金等支(zhī)持通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入(rù)社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发(fā)挥本市(shì)人(rén)工智(zhì)能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织(zhī)的作(zuò)用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做法、先进(jìn)技(jì)术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育(yù)更多(duō)具有国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先试(shì)。努力在国家相关(guān)部委指导和支持下(xià)，争创国家数据基(jī)础制度先(xiān)行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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