金融界5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工(gōng)业(yè)增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资源和(hé)保护环境基本(běn)国策的重要(yào)举(jǔ)措(cuò)，是(shì)推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要(yào)手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社会发展第(dì)十(shí)四个(gè)五(wǔ)年(nián)规划(huà)和2035年(nián1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批(pī)示精神，认(rèn)真落(luò)实(shí)国家工(gōng)作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加(jiā)快实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国(guó)际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体系。在支持高(gāo)质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业(yè)。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能(néng)耗(hào)强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等要求的(de)高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高工业(yè)领(lǐng)域(yù)非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽(kuān)电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业(yè)负(fù)荷(hé)大、新能(néng)源条件好的(de)地(dì)区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替代(dài)，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)低(dī)碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰落(luò)后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效、污染物(wù)排放(fàng)先进和(hé)落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和污(wū)染(rǎn)物深度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业(yè)循(xún)环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区和(hé)生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范(fàn)企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化(huà)、智能化(huà)、无害(hài)化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批(pī)具(jù)有行业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新模(mó)式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实(shí)施森林(lín)生(shēng)态标志产品建设(shè)工程。以现代农业(yè)产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减量(liàng)。加(jiā)强农业(yè)投(tóu)入(rù)品生产、经(jīng)营等各环(huán)节规(guī)范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业(yè)化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色防控技(jì)术(shù)模(mó)式，开展绿色(sè)种养循(xún)环农业(yè)试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研发，积(jī)极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式(shì)。全面推广健(jiàn)康(kāng)养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面(miàn)建(jiàn)立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害(hài)化处理及(jí)资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北(běi)生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程配套和(hé)农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药(yào)和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作(zuò)物(wù)农药利(lì)用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用(yòng)。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不(bù)同(tóng)作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的(de)资源能源(yuán)规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学(xué)校等公(gōng)共机构的主要(yào)用能(néng)环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发、零(líng)售(shòu)等服(fú)务业采用节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利(lì)于环境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务(wù)业(yè)用水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环(huán)利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业(yè)提高(gāo)食(shí)材加工利用率，提(tí)供符(fú)合节约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置(zhì)不同(tóng)规(guī)格(gé)盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区支持餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送(sòng)模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再(zài)主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制(zhì)品(pǐn)和可(kě)降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国(guó)家(jiā)要(yào)求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快递(dì)等(děng)行业(yè)开(kāi)展清洁生产试(shì)点工(gōng)作，在服务(wù)业各相关(guān)领域创建一(yī)批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再(zài)使用(yòng)不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设(shè)，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设(shè)。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热(rè)、空气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色(sè)环(huán)保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化(huà)，大(dà)力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部(bù)品(pǐn)部件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用(yòng)乡土(tǔ)材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施(shī)工机械，对多台同(tóng)类设备实施(shī)群(qún)控技术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能(néng)，探(tàn)索施工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研(yán)发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力推广应用(yòng)机(jī)制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化(huà)利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平(píng)，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期(qī)间，累(lèi)计完成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方(fāng)米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中(zhōng)低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立(lì)一(yī)批装配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和(hé)信(xìn)息化(huà)部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购(gòu)支持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货(huò)物和(hé)中长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共(gòng)交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手段(duàn)在城市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主要商业(yè)区(qū)、校园(yuán)、社(shè)区等(děng)末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低(dī)碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化(huà)替(tì)代(dài)，提高城市(shì)公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电(diàn)动新能(néng)源运输工具的(de)比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和非道(dào)路移动柴(chái)油机(jī)械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过(guò)程，有效降(jiàng)低(dī)交通基础设施建设(shè)全生(shēng)命周期(qī)能耗和(hé)碳排(pái)放。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等(děng)节能(néng)环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽车、城市(shì)物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的(de)示范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊(pō1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面)位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运(yùn)输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基础研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)领域科技创新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进(jìn)科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支(zhī)持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识(shí)产权(quán)的清洁(jié)生产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生(shēng)产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相关(guān)社会组织(zhī)作用，大力(lì)推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式，探(tàn)索建(jiàn)立以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为核心的清(qīng)洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合(hé)服务(wù)，有效(xiào)发挥第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构对(duì)清洁(jié)生产工作的支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探索建(jiàn)立第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从(cóng)业(yè)人员和企业(yè)相关负(fù)责(zé)人(rén)员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业(yè)务水平。探索将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人(rén)才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生等(děng)信息技(jì)术在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核(hé)心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的数字(zì)化(huà)水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步(bù)完善省(shěng)重(zhòng)点(diǎn)用能单(dān)位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技(jì)术(shù)试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据(jù)中(zhōng)心等技术(shù)装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役动力蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环(huán)保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资源(yuán)综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业(yè)的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业(yè)链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁(jié)生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成(chéng)以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估(gū)验收(shōu)流(liú)程。探索建立适(shì)合小微型企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产审核评估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)开展自愿性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认(rèn)证且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审(shěn)查、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评(píng)价和排污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区(qū)和(hé)产业(yè)集(jí)群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重点流(liú)域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流(liú)域内污染企业全面实(shí)施(shī)清洁生产审核。结合(hé)园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设(shè)，支持省(shěng)级及以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利(lì)用(yòng)方面(miàn)的合(hé)作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排(pái)支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁(jié)生产技术升级(jí)改造实(shí)现(xiàn)的(de)主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能(néng)量，在完(wán)成主要(yào)污染物减排、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易(yì)市场进(jìn)行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量所需的污染(rǎn)物(wù)排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务市场化，推行合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效(xiào)果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标(biāo)任务(wù)落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作(zuò)部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部(bù)门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生(shēng)产，结合(hé)实际(jì)确定本(běn)地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源综(zōng)合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事污(wū)染防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用(yòng)可以列(liè)入企业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差异化政策(cè)制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建(jiàn)立(lì)健全(quán)清洁(jié)生产激励制度(dù)，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的(de)单位和个人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优势行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产团体(tǐ)标(biāo)准、清(qīng)洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术规范等(děng)。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产数(shù)据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩效年度(dù)报(bào)告制(zhì)度(dù)。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完(wán)成情(qíng)况纳入(rù)节能(néng)、生态(tài)环(huán)境保护(hù)日(rì)常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督(dū)检查，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企业(yè)环(huán)境信用评价体系和(hé)环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关(guān)规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入(rù)其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成(chéng)示(shì)范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促(cù)进人(rén)才、技(jì)术和信息交流。

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