金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国进出(chū)口商品交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国(guó)际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会(huì)等(děng)重(zhòng)点展会(huì)。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运(yùn)营线(xiàn)上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务(wù)保牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质障(zhàng)，持续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力(lì)度推动其他(tā)国家畅通我商务(wù)人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航(háng)空(kōng)公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供(gōng)航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的支持力(lì)度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大(dà)出(chū)口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务大(dà)型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强(qiáng)风(fēng)险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目(mù)录(lù)，进一步提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工(gōng)作(zuò)。研究设(shè)立(lì)服(fú)务贸易创新发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持(chí)。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机构在(zài)贸易融资(zī)、结(jié)算等业务(wù)方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金(jīn)融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构(gòu)创新(xīn)完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生(shēng)命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商(shāng)品落地(dì)加工试点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市(shì)贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边(biān)民互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环(huán)境(jìng)，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型(xíng)外(wài)贸企业运(yùn)用新(xīn)技(jì)术自(zì)建数(shù)字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数字化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行(xíng)业组织制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行(xíng)业企(qǐ)业培(péi)训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康持续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸企业通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业(yè)对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商零售出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的(de)重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律(lǜ)服(fú)务机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对(duì)不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利(lì)出(chū)口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已(yǐ)生(shēng)效的自(zì)由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入(rù)开(kāi)展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和(hé)企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协(xié)定的综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决(jué)落(luò)实党(dǎng)中央决策部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实做好推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出(chū)台配套支持(chí)政策，增强政策(cè)协(xié)同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问题(tí)，不断充实、调整和(hé)完(wán)善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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