金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息 两部门近日(rì)联合(hé)印发(fā)的《关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的(de)意(yì)见》明确(què)，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构(gòu)备案制(zhì)度(dù)。全面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服(fú)务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联(lián)网平台不得(dé)干(gàn)预经纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用房(fáng)源(yuán)客源优(yōu)势收(shōu)取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客(kè)户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案(àn)制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市、县住(zhù)房和城乡建设(s87的所有因数有哪些数，87的所有因数有哪些hè)部门要全面推行经纪从业人员实名登记(jì)，加强(qiáng)经(jīng)纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时(shí)，应(yīng)当佩戴(dài)经(jīng)实名(míng)登记(jì)的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基(jī)本服务是房地(dì)产经纪机构为促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房(fáng)源客源(yuán)信息、带客(kè)户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助(zhù)办理不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪(jì)机构接受(shòu)交易(yì)当事人(rén)委(wěi)托提供的代(dài)办(bàn)贷款等额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费(fèi)由(yóu)交易各方根据(jù)服务内容、服务(wù)质量，结(jié)合市(shì)场供求(qiú)关系等因素协商确(què)定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价格越高、服务(wù)费率越低(dī)的原则(zé)实行分档(dàng)定价。引导由交易(yì)双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户(hù)端等(děng)场所或渠(qú)道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务(wù)，应当分别(bié)明确(què)服务项目和收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事(shì)人(rén)出具收费清单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。具有(yǒu)市场支配地(dì)位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一(yī)的经纪(jì)服务收费(fèi)标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实(shí)施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务(wù)合同(tóng)示范文本。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本(běn)，方便(biàn)交易(yì)当(dāng)事人使(shǐ)用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个(gè)人信息(xī)，不得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立(lì)健全客(kè)户个人信息保护的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息(xī)或拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服(fú)务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平(píng)台(tái)向交易当事人(rén)提供房源核(hé)验、房源发布(bù)、合(hé)同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易(yì)当事人提出明确(què)要求外，购房款应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪(jì)服务费用纳入交易资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为(wèi)整治力度。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合法权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于(yú)市场平均水平的(de)房地产经纪机构(gòu)，住(zh87的所有因数有哪些数，87的所有因数有哪些ù)房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部(bù)门采取约谈等综(zōng)合措施(shī)进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同(tóng)有关部门(mén)依法(fǎ)查处不(bù)按规定(dìng)明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违(wéi)法(fǎ)违规信息(xī)，市(shì)场监管部(bù)门要依(yī)法(fǎ)依规纳入国家企业(yè)信用(yòng)信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员依(yī)法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯(fàn)客(kè)户个(gè)人信息合(hé)法权益等情形的，房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织依据(jù)行规行约给(gěi)予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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