金融界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平(píng)走在全国(guó)前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主(zhǔ)要污儿童兴趣班有哪些项目排名，十大最无用的兴趣班染物排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实(shí)节(jié)约资源和保护(hù)环境(jìng)基本国策的(de)重要举措，是推(tuī)进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会(huì)全(quán)面绿色(sè)转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展第十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和(hé)习近(jìn)平总(zǒng)书记对广东(dōng)系(xì)列重要(yào)讲话(huà)、重要(yào)指示批示(shì)精神，认真落实(shí)国家工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核(hé)为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁(jié)生产，加快实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动(dòng)产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关联(lián)度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色(sè)产品设计指南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标国(guó)际先进水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游(yóu)企业同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等(děng)绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目(mù)实(shí)行清单(dān)管理(lǐ)、分(fēn)类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进适(shì)用的(de)工艺(yì)技(jì)术和装备，单(dān)位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合(hé)所在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的(de)存量、增(zēng)量项目清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料(liào)清洁(jié)替代。合(hé)理控制(zhì)化石能源消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等(děng)技术。在(zài)工业(yè)负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料(liào)无害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低(dī)毒(dú)低害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技(jì)术等(děng)标(biāo)准约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等(děng)行(xíng)业为重(zhòng)点，深入(rù)开展(zhǎn)节能(néng)减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循(xún)环式生产，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生(shēng)态(tài)主导力(lì)的产业(yè)链链主企业(yè)，打造一批具有行业(yè)特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性(xìng)和(hé)强制(zhì)性相结(jié)合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质(zhì)量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁(jié)生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融(róng)合(hé)发展等一体化发展模式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业(yè)，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济(jì)，培(péi)育林(lín)业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色(sè)的林业(yè)产业(yè)发展基地(dì)，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代(dài)林(lín)业产业示范园区，实施森(sēn)林(lín)生态标(biāo)志产品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投(tóu)入(rù)减量。加强农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道(dào)。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好型农技(jì)与农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农业产业园等(děng)区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的(de)高标(biāo)准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处(chù)理利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模(mó)化(huà)畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集(jí)还(hái)田(tián)等(děng)模式(shì)，提升种养结合(hé)水平。开展区域性(xìng)病死畜(chù)禽(qín)无害化处(chù)理及资(zī)源(yuán)化(huà)利用试(shì)点示(shì)范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工(gōng)程和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药和(hé)生物(wù)防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业(yè)化防(fáng)治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化(huà)肥利(lì)用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率(lǜ)达(dá)到(dào)43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业(yè)试点县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜(mó)回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和(hé)全(quán)生物(wù)降解(jiě)地(dì)膜应用研(yán)究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服务过(guò)程中的资(zī)源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁化服务(wù)效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护(hù)的技(jì)术和(hé)设备(bèi)，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源(yuán)，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术(shù)工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合(hé)同节水管理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循(xún)环利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要求的(de)标(biāo)准(zhǔn)化(huà)菜(cài)品，合理(lǐ)配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服(fú)务(wù)规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性(xìng)物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循(xún)环利(lì)用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用一(yī)次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平(píng)台企业和(hé)快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各(gè)级(jí)公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务(wù)业各相关(guān)领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各(gè)类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参(cān)照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太(tài)阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设(shè)。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高(gāo)效(xiào)电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展(zhǎn)近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极(jí)开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能(néng)效率和室(shì)内舒适度。探索节能改(gǎi)造(zào)与小区公共环(huán)境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推(tuī)进的节(jié)能宜(yí)居综合改造模式(shì)，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用能技术，提升物业(yè)节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机(jī)构实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产综合(hé)性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节能改造(zào)，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和部品部件通(tōng)用(yòng)性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合(hé)设计(jì)。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安(ān)排材(cái)料采购(gòu)，减少材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用(yòng)成套(tào)装备。开展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨料(liào)强化技(jì)术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品的应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提(tí)升工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建(jiàn)等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系统在(zài)中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电(diàn)力消费(fèi)比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材推广工程(chéng)。落(luò)实财(cái)政部(bù)、住(zhù)房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信儿童兴趣班有哪些项目排名，十大最无用的兴趣班息化部《关于(yú)扩大(dà)政府采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府采(cǎi)购工程项目，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组织方式。发(fā)展智能(néng)交通，推动不(bù)同运(yùn)输方式的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货(huò)运服(fú)务。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和快递(dì)配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型(xíng)交通(tōng)工具(jù)。大力推广节能及(jí)新能(néng)源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运(yùn)配(pèi)送车辆电动(dòng)化(huà)替代(dài)，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施(shī)建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的(de)综合(hé)利(lì)用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系(xì)统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河(hé)主通道(dào)建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁(tiě)水(shuǐ)多(duō)式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运(yùn)用，加快高速(sù)公路(lù)服务(wù)区、港(gǎng)区(qū)、公交站场(chǎng)等(děng)建(jiàn)设加(jiā)氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路(lù)服务(wù)区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化(h儿童兴趣班有哪些项目排名，十大最无用的兴趣班uà)、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方向，确(què)立一(yī)批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一(yī)批(pī)核心关(guān)键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合上下(xià)游企业、高(gāo)校、科(kē)研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推(tuī)进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快(kuài)清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设(shè)计(jì)、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服(fú)务，有效(xiào)发(fā)挥(huī)第三方服务机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强第三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索建立(lì)第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专(zhuān)业培训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人(rén)员和企业相(xiāng)关负(fù)责(zé)人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道(dào)，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁(jié)生产数(shù)字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数字(zì)孪生等(děng)信(xìn)息技(jì)术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的(de)应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业(yè)制(zhì)造(zào)过程核心装备(bèi)和(hé)关(guān)键工序的数(shù)字化水平，实(shí)现生产过程物(wù)质流、能量流等(děng)信息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提(tí)升行业绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳(tàn)排(pái)放信息(xī)化管控系统及(jí)污染物(wù)在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设(shè)备、新能源设备等数(shù)字(zì)化(huà)改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范建设工(gōng)程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发(fā)展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污(wū)染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废(fèi)旧(jiù)电器(qì)电子产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备研(yán)发，发(fā)展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发(fā)展。培育一(yī)批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和(hé)一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的(de)龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促(cù)大、以优助(zhù)强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先(xiān)控(kòng)制化(huà)学(xué)品名(míng)录中(zhōng)所(suǒ)列(liè)化(huà)学(xué)物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)并简化(huà)评估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立(lì)适合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价(jià)认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审(shěn)查(chá)、节(jié)能(néng)监(jiān)察、环境影响评价和排(pái)污许可等(děng)管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提(tí)升行业、工业园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省(shěng)级(jí)及以(yǐ)上园(yuán)区建(jiàn)设清洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利用(yòng)方(fāng)面的合作，强(qiáng)化区(qū)域(yù)内污染联(lián)防联控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产重点(diǎn)项目等的(de)支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探索推动(dòng)达标(biāo)企业(yè)通过(guò)清(qīng)洁生产技术升级(jí)改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权(quán)交(jiāo)易市场(chǎng)进(jìn)行交易(yì)，或用于企业自身发展所需(xū)的产能(néng)扩容(róng)及(jí)新产(chǎn)品新增(zēng)产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标。大(dà)力(lì)推进清洁生产服(fú)务市场化(huà)，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示范作用的(de)审(shěn)核(hé)新模式，形成可复(fù)制、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各(gè)项目标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关部门(mén)建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地(dì)市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产，结(jié)合实际(jì)确定本(běn)地(dì)区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事污(wū)染防治的第(dì)三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于(yú)清洁生产审核和(hé)培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在(zài)政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关(guān)规(guī)定对工作(zuò)成(chéng)效(xiào)突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各(gè)地(dì)清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日(rì)常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日常监督(dū)检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的(de)主体责任(rèn)，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信(xìn)用评价(jià)体系和环境信(xìn)息强制(zhì)性披(pī)露范围(wéi)。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评(píng)估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适(shì)时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广(guǎng)典型案(àn)例(lì)和(hé)经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁(jié)生产国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业(yè)论坛(tán)等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进人才(cái)、技术和(hé)信息交流(liú)。

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