金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印(yìn)发(fā)《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模(mó)以上工业(yè)单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本国(guó)策的重要举措(cuò)，是推进生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社会(huì)发展第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同(tóng)意，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)习(xí)近平(píng)生(shēng)态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作部(bù)署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体系。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念，全方位全过(guò)程(chéng)推(tuī)行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计(jì)案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标(biāo)，对高(gāo)耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严(yán)格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效水平低于(yú)本(běn)行业能耗限额(é)准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平(píng)的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化(huà)石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能(néng)源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能(néng)源(yuán)利(lì)用比重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施(shī)建设和互联(li退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思án)互通(tōng)，支(zhī)持(chí)现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新(xīn)能源条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低毒低害和无(wú)毒无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技术等(děng)标准约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污染物(wù)排放(fàng)先进(jìn)和(hé)落后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节能改造升级和污(wū)染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式(shì)生(shēng)产，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废企业、无(wú)废(fèi)园区和(hé)生态工业示范园区(qū)。加快推进(jìn)村(cūn)级(jí)工业(yè)集聚(jù)区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培(péi)育(yù)一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和(hé)5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工(gōng)业(yè)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业(yè)清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源(yuán)供应，推动农村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发展林业(yè)循环(huán)经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林业产(chǎn)业发展基(jī)地(dì)，积极创建国家现代林业产业示(shì)范园区，实施(shī)森林(lín)生态(tài)标志(zhì)产品建设(shè)工程(chéng)。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营等(děng)各环节规范(fàn)化(huà)管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药(yào)减量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治(zhì)，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业(yè)节(jié)水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持(chí)粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式(shì)。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养加一(yī)体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化(huà)利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续(xù)推(tuī)进(jìn)畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收(shōu)集处理(lǐ)利(lì)用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合(hé)水平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害(hài)化处(chù)理及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等(děng)措(cuò)施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农(nóng)业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积推广使(shǐ)用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防控技(jì)术(shù)，以及应用(yòng)无人机(jī)等(děng)先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持(chí)建(jiàn)设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在(zài)不同作(zuò)物上的(de)应用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆综合利用(yòng)和全生(shēng)物降解(jiě)地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节(jié)水。加强服务过(guò)程中的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学校(xiào)等公共机构的(de)主(zhǔ)要用能环(huán)节，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业采(cǎi)用节能、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提(tí)示适(shì)量点(diǎn)餐(cān)，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高(gāo)食(shí)材(cái)加工利用率，提(tí)供符合节约要(yào)求的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不(bù)同规(guī)格(gé)盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性(xìng)企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善(shàn)服务(wù)规程，减(jiǎn)少(shǎo)一(yī)次性(xìng)物品的使(shǐ)用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用品工作(zuò)。推动电子(zi)商务、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递等行(xíng)业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐(zhú)步(bù)减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性不(bù)可(kě)降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台(tái)企(qǐ)业和快递(dì)企业按照(zhào)国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各(gè)类各级公(gōng)共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培育(yù)一批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基(jī)地(dì)。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积(jī)极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计(jì)方(fāng)式(shì)。大力(lì)推进可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使用(yòng)，推(tuī)广管线分(fēn)离(lí)和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技(jì)术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居住建筑(zhù)节能改造，提(tí)高用能效率和(hé)室内舒(shū)适度。探索节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适(shì)老设(shè)施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适(shì)用(yòng)、绿色(sè)环保的技术路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备运(yùn)行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升(shēng)物(wù)业(yè)节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积(jī)极引(yǐn)导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开展节能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室(shì)内温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部品(pǐn)部(bù)件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计(jì)。推广应用(yòng)绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目(mù)优(yōu)先选用(yòng)获得(dé)绿色(sè)建材(cái)认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入(rù)建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和资源化利(lì)用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过程的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制(zhì)性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部位的(de)节能性能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计(jì)完成(chéng)既(jì)有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布(bù)式光(guāng)伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系统在中低(dī)层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思空气(qì)源热泵(bèng)技(jì)术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工(gōng)程。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基(jī)地(dì)、典(diǎn)型项目和(hé)科(kē)技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提升政策实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及(jí)适用招(zhāo)标(biāo)投标法的(de)政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方(fāng)式(shì)的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务(wù)。加(jiā)快推(tuī)动城市(shì)轨道(dào)交通(tōng)、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)，强化智能化手段(duàn)在(zài)城市公共交通管理(lǐ)中的应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能源运输(shū)工具的(de)比(bǐ)例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油车国(guó)六排放(fàng)标准和非道路移动柴油(yóu)机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智(zhì)能(néng)通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等(děng)节能(néng)环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设(shè)，提升(shēng)铁路货运等级(jí)，加快铁水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利(lì)用(yòng)、污水(shuǐ)资(zī)源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)等方向，确(què)立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术(shù)，研制一批(pī)重大(dà)技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业联合(hé)上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进科(kē)技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编(biān)制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核(hé)心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服(fú)务(wù)市(shì)场，鼓励(lì)具有竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户提供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发(fā)挥第三方(fāng)服(fú)务机构对(duì)清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构(gòu)管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才(cái)培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业(yè)相关负(fù)责人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化(huà)智(zhì)能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人(rén)工智(zhì)能、数字(zì)孪(luán)生等(děng)信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省(shěng)碳排放(fàng)监(jiān)测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属等流(liú)程型(xíng)工(gōng)业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质(zhì)流(liú)、能量流(liú)等信息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机(jī)械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散型工业企业开展全(quán)面数字(zì)化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开(kāi)展资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进(jìn)一(yī)步完善省重点用(yòng)能单(dān)位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽接(jiē)。依(yī)托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用(yòng)等(děng)绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力(lì)电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心(xīn)等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动(dòng)化(huà)分选等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育(yù)工程。支持能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服(fú)务产业发展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的企业和(hé)一批(pī)高水平、专业化(huà)的(de)清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色(sè)化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他(tā)大(dà)型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提(tí)升企业(yè)集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通(tōng)发展格局(jú)。推动在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用(yòng)简(jiǎn)易流(liú)程清(qīng)洁生(shēng)产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流(liú)程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生产审核要求的(de)，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节(jié)能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核服务(wù)试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及(jí)小东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污(wū)染企业全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态(tài)工(gōng)业园(yuán)区(qū)建设，支持(chí)省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机(jī)，深(shēn)入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合(hé)作(zuò)，强化区域内污(wū)染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索(suǒ)推动达(dá)标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产技术(shù)升级改造(zào)实现的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基础上(shàng)，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身发展所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需(xū)的(de)污染物排放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀(dù)、农副食(shí)品加(jiā)工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立(lì)具有引领示(shì)范作用的(de)审核(hé)新模(mó)式(shì)，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案(àn)列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好重点任(rèn)务(wù)落实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实(shí)节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财(cái)政税收优惠政策(cè)，落实从事污(wū)染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的(de)费用可(kě)以列入企业经(jīng)营(yíng)成本(běn)。加强清洁(jié)生产审(shěn)核和评(píng)价(jià)认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等(děng)差(chà)异(yì)化政策制定(dìng)和(hé)实施的(de)重要依据。严格落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规定对工(gōng)作成效(xiào)突出的(de)单(dān)位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定(dìng)优势(shì)行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体(tǐ)系(xì)，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)研(yán)究制定(dìng)各相关(guān)行业(yè)清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执(zhí)法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日(rì)常监督(dū)检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强对(duì)企业(yè)清洁生产开展情况的(de)日常(cháng)监(jiān)督检查，压实企业(yè)实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入企业环境信(xìn)用评价体系(xì)和(hé)环境信(xìn)息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到(dào)处罚(fá)的(de)企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等(děng)渠(qú)道向社(shè)会公布，并记(jì)入其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁(jié)生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益(yì)组织(zhī)、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式(shì)。适时编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇编(biān)，及时总结推(tuī)广典型案(àn)例(lì)和经验(yàn)做(zuò)法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协(xié)会、龙头(t退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思óu)企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思