北京市经济和信息(xī)化(huà)局等三(sān)部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技(jì)术(shù)领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数(shù)据供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位与大模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优(yōu)及(jí)行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到(dào)，谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商(shāng)优(yōu)势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发(fā)展数字(zì)经济时代新的生产力，赋能(néng)千(qiān)行百业数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻(chè)落实(shí)党的(de)二十大精神(shén)，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的(de)技术创新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕(rào)人(rén)工智能大模型的开发迭(dié)代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)生态，打造数字(zì)经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理论(lùn)、关(guān)键技术和应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成果，提升(shēng)北(běi)京(jīng)人(rén)工(gōng)智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市(shì)智(zhì)慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕(rào)当前智能算力不足(zú)、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国(guó)在垂直领域(yù)的场景优势(shì)，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现行业(yè)大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模(mó)型发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作、高效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模型技(jì)术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在(zài)搭(dā)建人工智(zhì)能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公(gōng)约(yuē)数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见效、合(hé)作机制灵活的(de)良(liáng)性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市(shì)场主体可承(chéng)担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多元化(huà)高质量算力资(zī)源(yuán)，保障本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创(chuàng)新(xīn)，优先为(wèi)本市大(dà)模型团队(duì)和创(chuàng)新企业提(tí)供优(yōu)质算力服务，提(tí)供一系列的人工智(zhì)能开发增值服务工具(jù)，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)和(hé)个人开发者的(de)算力使用门(mén)槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素(sù)市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数(shù)据交易(yì)方在内的市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源(yuán)优势，基(jī)于(yú)数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流通(tōng)交易平台和数(shù)据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实现训练数(shù)据(jù)的有效供给(gěi)及(jí)合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服(fú)务(wù)商，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的(de)最后一公(gōng)里，并以行(xíng)业模型(xíng)反哺通(tōng)用大模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑(chēng)业(yè)务发展(zhǎn)的各类行业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基(jī)于行业数据的精准模(mó)型，带动业务(wù)发展，实现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱动科(kē)技(jì)创新(xīn)、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉为市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方(fāng)式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提(tí)升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济算力(lì)中心等(děng)重点项目(mù)，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京市(shì)公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和(hé)本(běn)地(dì)算力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人(rén)工(gōng)智能企业(yè)对算(suàn)力的(de)规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体(tǐ)化服(fú)务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供(gōng)给目(mù)录，建立数据供需(xū)对接机制。基(jī)于市大数据中心和(hé)北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可(kě)用于大模型训练的(de)公共数据专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推动公共数(shù)据和社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在京(jīng)国(guó)家机关、科(kē)研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数(shù)据资源优(yōu)势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区成(chéng)果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文(wén)语料库，形成训练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对(duì)数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基(jī)于(yú)贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的(de)数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力(lì)国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新(xīn)标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私(sī)有(yǒu)化(huà)部署(shǔ)的算(suàn)力(lì)集(jí)群资源，逐步开(kāi)展政务服务(wù)行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用模型实施部(bù)署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服(fú)务(wù)大(dà)模型(xíng)服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型(xíng)技术(shù)打造“全能业(yè)务助理”，提升(shēng)金融(róng)从业者的(de)服务半(bàn)径和服(fú)务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智慧(huì)城市(shì)建设，推动城市大脑等城市(shì)管(guǎn)理公(gōng)共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千(qiān)行百业。支持(chí)本市企(qǐ)业在“模(mó)型即(jí)服务(wù)”人工(gōng)智能(néng)产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数(shù)据(jù)优势领(lǐng)域，加(jiā)快推进大模型商业化落(luò)地应用(yòng)，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识(shí)创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激发持(chí)续(xù)的数(shù)字(zì)创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工(gōng)具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台(tái)、开发者(zhě)及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基础软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型(xíng)融(róng)合，加快推进智能(néng)工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云(yún)服务(wù)商、集(jí)成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭代升级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互(hù)联网新软(ruǎn)件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算(suàn)集群网络传输系(xì)统，提(tí)升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥(mí)补先进(jìn)工艺技术(shù)代差(chà)，超前(qián)布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不(bù)同芯片架构(gòu)、不(bù)同应用(yòng)场景的(de)软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计(jì)划(huà)成员，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员名单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴(bàn)计划成(c放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉héng)员常态化联系(xì)服(fú)务机(jī)制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业(yè)发展资(zī)金等支持通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，推动算(suàn)力(lì)基础设施建设(shè)、数据流通交易、关(guān)键(jiàn)技(jì)术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用(yòng)人(rén)工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行(xíng)业协(xié)会、产业联(lián)盟等(děng)社会组织的作用，积极(jí)推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多具(jù)有(yǒu)国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在(zài)国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容(róng)创新和审慎监(jiān)管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委(wěi)会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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