金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进(jìn)口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参(cān)展(zhǎn)企(qǐ)业(yè)结构(gòu)，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸(mào)企业(yè)参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服(fú)务保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大(dà)工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人(rén)员(yuán)申办(bàn)签(qiān)证(zhèng)渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际(jì)客运航班特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客(kè)运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来(lái)提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完(wán)善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服(fú)务。发布相关国别(bié)贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外(wài顺丰首重是多少公斤多少钱，顺丰首重是多少公斤续重多少钱)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成(chéng)套设备企业的国(guó)际合(hé)作水平。加(jiā)大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服(fú)务等方顺丰首重是多少公斤多少钱，顺丰首重是多少公斤续重多少钱(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和(hé)产品目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺(quē)的(de)先(xiān)进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第(dì)二(èr)批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研究(jiū)设(shè)立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基(jī)金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提升中西部地区(qū)分(fēn)支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的(de)融资增信支(zhī)持力度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保(bǎo)机(jī)构为符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等新(xīn)业(yè)态(tài)新模式的支(zhī)持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企精(jīng)准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保(bǎo)障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸(mào)易向中西部、东(dōng)北(běi)地(dì)区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展(zhǎn)和(hé)产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部产业交流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省份(fèn)对外(wài)贸易。有(yǒu)力(lì)有(yǒu)序推进(jìn)边(biān)民互市贸(mào)易(yì)进口商品落(luò)地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发(fā)展的政策(cè)环境，增(zēng)加(jiā)自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自(zì)建数(shù)字平台，培育服(fú)务(wù)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综合(hé)数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区全球贸易数(shù)字(zì)化(huà)领(lǐng)航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产品进一步(bù)开拓(tuò)国际市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企(qǐ)业(yè)通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权(quán)保护(hù)指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验(yàn)区线上综合服务平(píng)台并(bìng)发(fā)挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持(chí)续(xù)完(wán)善跨境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的(de)外贸企业成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出(chū)口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸(mào)易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地(dì)方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸(mào)易(yì)伙伴(bàn)的(de)贸(mào)易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和(hé)单位(wèi)要以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同(tóng)各相关部门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实(shí)际(jì)问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和(hé)完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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