金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会(huì)全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际(jì)进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费(fèi)品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调和服务保(bǎo)障，持(chí)续(xù)培(péi)育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人(rén)员(yuán)申办(bàn)签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班(bān)特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提供航(háng)空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车(chē)企业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成(chéng)套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体情(qíng)况，保障大型成套(tào)设备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融机构(gòu)进一步提(tí)升中西(xī)部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务方面(miàn)的服务(wù)能(néng)力。鼓励(lì)银(yín)行(xíng)和保险机(jī)构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银(yín)企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序(xù)推进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出(chū)台(tái)边民互市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自(zì)周边国(guó)家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸(mào)企业运(yùn)用新技术自(zì)建数字平(píng)台，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时总结(jié)发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质(zhì)量发(fā)展的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同(shì)拓展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)考(kǎo)核(hé)评估机(jī)制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系(xì)和(hé)法律服务(wù)机制作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点(diǎn)提升(shēng)公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符(fú)合认证标准的(de)外贸(mào)企(qǐ)业成(chéng)为(wèi)海关“经认证(zhèng)的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健全应急(jí)运力(lì)储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通(tōng)运输(shū)。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提(tí)升自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要(yào)以习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持政策(cè)，增强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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