美国历史上首次(cì)债(zhài)务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就(jiù)美(měi)国债(zhài)务违约发出警告(gào)，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美(měi)国可(kě)能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可(kě)能(néng)最早于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约，这将是美国(guó)历史上的首(shǒu)次(cì)债务(wù)违约。耶(yé)伦敦不走心是啥意思，不走心是啥意思网络用语促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元的(de)法定借(jiè)款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的(de)国(guó)会参(cān)众两(liǎng)院(yuàn)领导人(rén)，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预(yù)期消耗更快，国会(huì)应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上(shàng)限僵局中了解(jiě)到(dào)，等到最后一刻才(cái)暂停或提高债务上限可(kě)能会对(duì)企业(yè)和消费者信(xìn)心造成严(yán)重(zhòng)损害，加重纳(nà)税人的短期(qī)借贷(dài)成本(běn)，并(bìng)对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在信中(zhōng)表示，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的(de)一个原因是最近(jìn)税(shuì)收收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州和地方政府系列证券，以(yǐ)避免突(tū)破(pò)债务上限。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常措(cuò)施(shī)可(kě)能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室发(fā)布的最新报告(gào)显示，美国在(zài)6月初耗(hào)尽资金的风险较之(zhī)前更(gèng)高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的(de)税(shuì)收收入低(dī)于国会预算办公室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们现在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月初用尽资金的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的(de)一(yī)份报(bào)告中(zhōng)，国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公室(shì)预测，非常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承认其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登(dēng)已邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行会议，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦日(rì)前曾警告称，如果美(měi)国(guó)国(guó)会未(wèi)能(néng)提(tí)高政府的债务上限，由(yóu)此产生(shēng)违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未(wèi)来几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活(huó)动(dòng)中发表(biǎo)讲话说，美国债务违(wéi)约将导致失(shī)业，同时使(shǐ)得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。增(zēng)加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她(tā)警告说，如果债务违约将引发一场经济和金融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大(dà)增加未(wèi)来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断(duàn)恶化的信贷(dài)市场，政府可能无(wú)法向依(yī)赖社会保障的相关(guān)家庭(tíng)和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白(bái)宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务(wù)上限的党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引发(fā)全球(qiú)对于美债违约可能(néng)引(yǐn)发(fā)金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以(yǐ)换取大幅(fú)削减政府支出。该(gāi)法(fǎ)案(àn)规定，联邦(bāng)政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)预算年(nián)均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美国国会(huì)为联(lián)邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履行已产生(shēng)的支付义(yì)务(wù)而举(jǔ)债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发(fā)布声明称(chēng)，美国总统拜(bài)登将否决众议(yì)院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方(fāng)案。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和党人必须在没有任(rèn)何要求和条件的情况(kuàng)下(xià)打消违约的可能性，并解决债(zhài)务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会(huì)山(shān)报》报道(dào)，美(měi)国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了(le)共(gòng)和党(dǎng)的(de)债务上(shàng)限法案，称其(qí)为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“不走心是啥意思，不走心是啥意思网络用语为获取极端(duān)让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次(cì)提(tí)升市场担忧(yōu)。美银(yín)的(de)美国(guó)利率策略(lüè)师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债(zhài)收(shōu)益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡，造(zào)成(chéng)这(zhè)样状况的催(cuī)化(huà)剂是对美(měi)国银(yín)行体系的担(dān)忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这(zhè)与我(wǒ)行的美国经(jīng)济团队的预(yù)期一(yī)致(zhì)。进(jìn)一(yī)步加息是有可能的(de)，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着更(gèng)大的(de)障(zhàng)碍。预计美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计，美国债务上限(xiàn)问题(tí)最早(zǎo)将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有关美国债务上(shàng)限(xiàn)和(hé)联(lián)邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都将“危(wēi)险地逼(bī)近”最后(hòu)期(qī)限。该行的美国利(lì)率策(cè)略团队预计，美国财政(zhèng)部可能(néng)在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提(tí)高(gāo)美国债务(wù)上限对未(wèi)来的僵局(jú)没有帮(bāng)助；在共(gòng)和党和民主党(dǎng)领导人提出最新(xīn)财政提(tí)案后，解决美(měi)国(guó)债(zhài)务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也警告称，美国触及关键的债务上(shàng)限最后期(qī)限的时间(jiān)可能会(huì)早于市(shì)场普遍预期(qī)。高盛(shèng)首(shǒu)席经(jīng)济(jì)学(xué)家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步(bù)统计(jì)数据(jù)透露(lù)的(de)信息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税(shuì)收(shōu)表明，在6月上半(bàn)月(yuè)达到美国债(zhài)务上限的可能(néng)性大幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研究表(biǎo)示，美国已在(zài)今年1月触及债务上限(xiàn)，财政(zhèng)部可(kě)通(tōng)过特别措施和(hé)TGA余额两大途(tú)径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美(měi)国(guó)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵(jiāng)持这两(liǎng)个(gè)因(yīn)素催化。尽管如(rú)此，从立(lì)法流(liú)程、党派意向、后备方案等三个(gè)角度(dù)看，我(wǒ)们认为美债在(zài)今年6月(yuè)违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限(xiàn)问题(tí)可能(néng)导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债券市(shì)场加大波动，但总体(tǐ)而言(yán)预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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