北京市经济(jì)和信息(xī)化(huà)局等三部门(mén)拟组织实(shí)施(shī)“北京市(shì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型调优及行(xíng)业(yè)应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各(gè)区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据(jù)提(tí)供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模(mó)型技术创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推进大模型研(yán)发和(hé)应用，解放和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业数智化转型，助力全(quán)球数字(zì)经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域(yù)的技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大(dà)模型(xíng)的(de)开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推动(dòng)构建通用人工智能产业(yè)生态(tài)，打(dǎ)造数(shù)字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式(shì)研(yán)究(jiū)，取得一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人(rén)工智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景应用促进技(jì)术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当前智能(néng)算(suàn)力不足(zú)、高质量数据供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协(xié)同(tóng)，形成产业链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量数据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大模型技术(shù)实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际(jì)影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点和最大(dà)公约数，推进(jìn)合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供(gōng)给充裕(yù)、技术自主创新(xīn)、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的(de)良性发(fā)展态势。具体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可(kě)承(chéng)担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供(gōng)多元化高质量算力(lì)资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本(běn)市大模型团队(duì)和创新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值(zhí)服(fú)务工具(jù)，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人(rén)开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素(sù)市场中包括(kuò)数据提供方、数(shù)据服(fú)务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发(fā)挥数据(jù)提供方海(hǎi)量(liàng)数据资源优势(shì)，基(jī)于数据(jù)交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服(fú)务(wù)方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合(hé)规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的(de)基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后(hòu)一(yī)公里，并(bìng)以行业(yè)模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模型(xíng)能力(lì)支撑(chēng)业务(wù)发展(zhǎn)的各(gè)类行(xíng)业用(yòng)户，通过开放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据(jù)的精准模型，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋(fù)能通用饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃人工智能产业(yè)发(fā)展，发挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育(yù)标(biāo)杆企业、促(cù)进项目落地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一(yī)）加快(kuài)满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提(tí)供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训(xùn)练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北(běi)京(jīng)数(shù)字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽快形成算(suàn)力供(gōng)给，完善本市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市(shì)公共算(suàn)力服务(wù)平(píng)台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本(běn)地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实(shí)现算力任务(wù)调度(dù)，提升集(jí)约(yuē)化、规模化(huà)、专业化算(suàn)力(lì)能力，以商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规(guī)模(mó)化(huà)需(xū)求。提高环京地区(qū)算力一体化(huà)服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练数(shù)据(jù)需求清单和供给(gěi)目录，建立(lì)数据(jù)供需对接机制。基于市(shì)大数据(jù)中(zhōng)心和北京(jīng)国际大数据交易(yì)所探索建设可用于大模型训练的(de)公共数据专栏(lán)和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公共数据和(hé)社(shè)会(huì)数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富(fù)的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好(hǎo)北(běi)京(jīng)国(guó)际大数(shù)据(jù)交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据(jù)的定向供给(gěi)，对数据提(tí)供方给予一定比(bǐ)例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据(jù)提(tí)供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私(sī)有化(huà)部署的算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服务(wù)行(xíng)业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术(shù)打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索大模(mó)型(xíng)助力智(zhì)慧城市建设，推动城市(shì)大脑(nǎo)等(děng)城市管理公(gōng)共平台开放数据接口引入大(dà)模(mó)型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务(wù)”人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业链中布局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突(tū)破(pò)，丰富(fù)行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数(shù)字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃(yuè)的数(shù)据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落(luò)地应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应(yīng)用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激(jī)发持续的(de)数字(zì)创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队(duì)在(zài)京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大模型应用(yòng)，提升国(guó)产操作系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模型融合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服(fú)务商(shāng)、集成企(qǐ)业服(fú)务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联(lián)网新软件(jiàn)新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底层支撑性技(jì)术筑基(jī)工(gōng)程。支持企业加大研发投(tóu)入，加(jiā)强互(hù)联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计(jì)算集群(qún)网络(luò)传(chuán)输系统，提(tí)升芯片(piàn)算力(lì)水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计(jì)算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构(gòu)。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片(piàn)架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精(jīng)准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快(kuài)大(dà)模型(xíng)研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建(jiàn)立(lì)与(yǔ)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员(yuán)常态化联(lián)系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)纳入市(shì)区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资(zī)金等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业投资(zī)，积(jī)极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设立(lì)通用人(rén)工智能产业基金，加(jiā)大对企业投(tóu)入力度(dù)。 饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)行(xíng)业(yè)协会(huì)、产业联盟等(děng)社(shè)会(huì)组织(zhī)的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖(wā)掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例(lì)，加大推广(guǎng)力(lì)度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域(yù)人才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人(rén)才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先(xiān)试。努力在国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导(dǎo)和支持下(xià)，争(zhēng)创(chuàng)国家(jiā)数据基(jī)础制度先行(xíng)先(xiān)试示(shì)范(fàn)区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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