金融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(cos2x等于多少二倍角公式，cos2x等于多少公式jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保护环(huán)境基本国策的(de)重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形(xíng)成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和(hé)高质量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国(guó)清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书(shū)记对广东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推(tuī)进(jìn)工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利(lì)用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建设制造(zào)强省、推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业有序转移中，注重提(tí)升清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期(qī)理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业(yè)为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企业构建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构(gòu)、能源利(lì)用(yòng)、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)项目(mù)清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)。对标节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低(dī)水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地(dì)区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或(huò)污染(rǎn)物排(pái)放区域削(xuē)减、能效水平低于本(běn)行(xíng)业能耗限额准入值等要求(qiú)的(de)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用(yòng)，提(tí)高工业领域非化石(shí)能(néng)源利(lì)用比(bǐ)重。加(jiā)快天然(rán)气基础设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技(jì)术创(chuàng)新和基(jī)础(chǔ)设施建设，推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等(děng)技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式(shì)电源(yuán)开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和落(luò)后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污(wū)染物深(shēn)度治(zhì)理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)产业(yè)循环(huán)式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节(jié)能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造(zào)、易回收等关键绿色设(shè)计(jì)技术应用示范，培(péi)育一(yī)批工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主企业，打(dǎ)造(zào)一批具(jù)有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造(zào)一批达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环(huán)农业(yè)，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色的林(lín)业(yè)产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示(shì)范园区，实施森(sēn)林生(shēng)态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化(huà)防治，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试(shì)点。加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全(quán)生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程(chéng)清洁化(huà)水平(píng)。统(tǒng)筹(chóu)推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大(dà)力推(tuī)广种养加一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物(wù)资(zī)源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用(yòng)试点(diǎn)示(shì)范(fàn)，持续(xù)创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，促进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的(de)集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动。大面积(jī)推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和生物防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及(jí)应(yīng)用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业(yè)化(huà)防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省级科(kē)研(yán)单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域(yù)节(jié)能节水。加强服(fú)务过程中的资源能源规(guī)范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学(xué)校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严(yán)控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优(yōu)先利用再(zài)生(shēng)水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一(yī)批公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计(jì)、服务全(quán)过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工利用率(lǜ)，提(tí)供符合节(jié)约要求的(de)标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格(gé)盛(shèng)具，推行(xíng)适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式(shì)，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一(yī)次(cì)性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单(dān)。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电(diàn)子(zi)商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公(gōng)共机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一(yī)批(pī)绿(lǜ)色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进可(kě)循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化(huà)。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自(zì)建住房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方(fāng)式(shì)。大力推进可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效(xiào)电(diàn)气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能改造(zào)，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适老(lǎo)设施(shī)改造(zào)、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑(zhù)空(kōng)调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁生产综合(hé)性提(tí)升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获(huò)得(dé)绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识(shí)的建(jiàn)材产(chǎn)品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网(wǎng)，实(shí)现(xiàn)建筑材(cái)料(liào)数字化(huà)管理，促进(jìn)合理安排材(cái)料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台(tái)同(tóng)类设(shè)备实施群控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗设(shè)备(bèi)耗能(néng)，探索(suǒ)施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域(yù)。大(dà)力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过(guò)程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源(yuán)化(huà)利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进cos2x等于多少二倍角公式，cos2x等于多少公式一步提高建筑围护(hù)结(jié)构等部位的节能性(xìng)能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造工程。结合(hé)海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空气(qì)源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货(huò)运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段(duàn)在城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能(néng)低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车(chē)辆的替(tì)代。全(quán)面(miàn)实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路(lù)移动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节(jié)能(néng)环(huán)保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综合利(lì)用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交通基础设施(shī)建设(shè)运营中的应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江(jiāng)、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持(chí)续推进(jìn)城(chéng)市公(gōng)交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车(chē)的示范运用，加(jiā)快(kuài)高速公路(lù)服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控(kòng)制(zhì)及绿色(sè)防控(kòng)、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃(qì)物资源化(huà)等(děng)方向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关(guān)项目，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联(lián)合上下游企业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等(děng)产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技(jì)术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育一(yī)批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发(fā)挥(huī)清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生产服务企业(yè)为用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评(píng)价(jià)、认证、设(shè)计(jì)、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机(jī)构行(xíng)业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全(quán)清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)专(zhuān)业培训(xùn)，培育(yù)一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负(fù)责(zé)人员(yuán)能力培(péi)训，提(tí)升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和(hé)技(jì)术人员(yuán)业务(wù)水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁(jié)生产人(rén)才纳入广东省专业技术(shù)人(rén)才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧云平(píng)台(tái)建设进(jìn)展，探(tàn)索提(tí)供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业(yè)企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装备和关(guān)键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过程物质流(liú)、能(néng)量流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离(lí)散型工业(yè)企业开(kāi)展全面数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服(fú)务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化改造(zào)。进(jìn)一(yī)步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利(lì)用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监(jiān)测、固(gù)废(fèi)处理(lǐ)、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利(lì)用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自(zì)动化分选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育(yù)工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设(shè)计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专(zhuān)业cos2x等于多少二倍角公式，cos2x等于多少公式化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平(píng)，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大(dà)型(xíng)企业(yè)集(jí)团全(quán)面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施(shī)差别(bié)化清洁(jié)生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化(huà)学物质的企业严格(gé)实(shí)施清洁生产审核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小微(wēi)型企业(yè)清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业(yè)实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产评(píng)价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁(jié)生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河(hé)、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等(děng)重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产工作力度(dù)，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设(shè)、生(shēng)态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产(chǎn)示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持工具(jù)等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各类金(jīn)融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达(dá)标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造(zào)实现(xiàn)的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任务的(de)基础上，可按(àn)相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合(hé)同节水管理等模(mó)式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范(fàn)作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进各项目(mù)标任(rèn)务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关部(bù)门(mén)建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地市(shì)政府要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企(qǐ)业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收(shōu)优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)培训的费用可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价(jià)、水资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购相(xiāng)关(guān)制度(dù)，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采(cǎi)购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)条例(lì)》立(lì)法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法规的(de)衔(xián)接(jiē)协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利(lì)义务。结合我省(shěng)产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会(huì)、学(xué)会(huì)、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各(gè)相关(guān)行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范等(děng)。加强清洁(jié)生产数据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立(lì)企业(yè)清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督(dū)检查和(hé)相关考核。加强对(duì)企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责(zé)任，引导和(hé)规(guī)范企业(yè)清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评(píng)价(jià)体系和环境信息(xī)强制性披(pī)露范围。严(yán)格(gé)把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服(fú)务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)咨询(xún)机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制(zhì)度(dù)和典型案例等，提(tí)升社会公(gōng)众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例(lì)汇编，及时总结推广(guǎng)典型案(àn)例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带(dài)面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极(jí)组(zǔ)织清(qīng)洁生产国(guó)际(jì)会议(yì)、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流(liú)和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外(wài)交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人(rén)才、技(jì)术和信息交流(liú)。

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