金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近(jìn)日联(lián)合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明(míng)确(què)，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪(jì)服(fú)务内容由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促成房屋交(jiāo)易提(tí)供(gōng)的一揽子必要(yào)服(fú)务(wù)，延伸服(fú)务(wù)是可(kě)单(dān)独提(tí)供的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平(píng)高价(jià)收(shōu)取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得干预经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部市场监管总(zǒng)局(jú)关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房源客(kè)源优(yōu)势收取过高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵害(hài)其(qí)合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强(qiáng)房地(dì)产经(jīng)纪行业管理，促进(jìn)房(fáng)地产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服(fú)务的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经纪从业人(rén)员提供服务(wù)时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工(gōng)作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的经纪服(fú)务由基(jī)本服务和延(yán)伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必(bì)要服务，包(bāo)括(kuò)提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)等。延伸(shēn)服务是房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构接受(shòu)交易(yì)当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方根据服(fú)务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求(qiú)关系(xì)等(děng)因素协商(shāng)确(què)定。房地(dì)产经纪机构要(yào)合理降低住房(fáng)买卖和租赁经朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格越(yuè)高(gāo)、服务费率(lǜ)越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方(fāng)共(gòng)同(tóng)承担(dān)经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在(zài)经(jīng)营(yíng)门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和(hé)收费标(biāo)准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思。房(fáng)地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的基(jī)本服(fú)务和延伸服务，应当分(fēn)别(bié)明确(què)服务项(xiàng)目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收(shōu)费(fèi)前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当(dāng)事人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收费。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不得(dé)强制要求朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思加入(rù)平台(tái)的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构、房(fáng)地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)制定房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)应当在经(jīng)营场所醒目位置公(gōng)示合同示范文(wén)本，方(fāng)便交易当事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易，应(yīng)当(dāng)通过(guò)房(fáng)屋网签(qiān)备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个(gè)人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国个人信(xìn)息(xī)保护(hù)法》，房地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员不得(dé)非法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要(yào)建立健全客户个人信息(xī)保护(hù)的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客(kè)户个人(rén)信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员不得收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性(xìng)电(diàn)话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要建(jiàn)立健全(quán)房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员的(de)管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台向(xiàng)交(jiāo)易当事人提(tí)供房源核验、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量房交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要(yào)求外(wài)，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构将经纪服务费(fèi)用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行为整治力度(dù)。各地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对收费明显高于(yú)市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场监管等部门(mén)采取约谈等(děng)综(zōng)合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会(huì)同有关部门(mén)依(yī)法查处(chù)不(bù)按规定明(míng)码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和(hé)反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行业组织(zhī)要(yào)健全(quán)行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对(duì)房地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员存在收(shōu)费不(bù)规(guī)范、侵犯客户(hù)个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行(xíng)规(guī)行(xíng)约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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