金融(róng)界5月17日消息(xī)，国家发展(zhǎn)改革委、国家(jiā)能(néng)源局(jú)发(fā)布《关于加快推(tuī)进充电(diàn)基(jī)础设施建设 更好(hǎo)支持新能源(yuán)汽(qì)车(chē)下乡和乡村振兴的实施意(yì)见(jiàn)》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农村地区购买使用(yòng)新能源汽车 提供多元化购买支(zhī)持政策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条件的地方对农村(cūn)户籍居民(mín)在户籍(jí)所在地县(xiàn)域内(nèi)购(gòu)买新能源汽车，给予(yǔ)消费券(quàn)等(děng)支(zhī)持(chí)。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件(jiàn)的地(dì)方对淘汰低(dī)速(sù)电动(dòng)车购买新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政府加强(qiáng)政企联(lián)动，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活动。加(ji行车证照片怎么拍标准 行车证照片是几寸的ā)大(dà)农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控的(de)前(qián)提下，合理(lǐ)确定首(shǒu)付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电基础设施布局建设(shè)。支持(chí)地方政府(fǔ)结合(hé)实际(jì)开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网(wǎng)络(luò)规划，并做好与国土空间规划、配(pèi)电网规划等的衔接(jiē)，加快实(shí)现适(shì)宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽(qì)车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理(lǐ)推(tuī)进集(jí)中式公共(gòng)充电场站建设，优先在县乡企事业单(dān)位、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路(lù)沿线服务(wù)区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公共充电设(shè)施，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具备(bèi)条件(jiàn)的加(jiā)油站等场所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优质新(xīn)能源二手车(chē)

　　《意(yì)见(jiàn)》提到(dào)，丰富新能源汽车供应。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业针对农村地(dì)区消费者特点，通(tōng)过差异化策略(lüè)优化配置，开发(fā)更(gèng)多经济实用的车型，特别是(shì)新(xīn)能源载货(huò)微面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健(jiàn)全新(xīn)能源二手车(chē)评估体系，对新能源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村地区市(shì)场提(tí)供优质(zhì)新能(néng)源二手车(chē)。

　　鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台农村(cūn)地(dì)区(qū)公共充电基础设施(shī)建设运营专项支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加大充电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励(lì)有条件地方出台农村地(dì)区(qū)公共充电基础设施建设(shè)运(yùn)营专项支持政(zhèng)策(cè)。利用地(dì)方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)专项债券等(děng)工具，支持符合(hé)条件的(de)高速(sù)公路及普(pǔ)通国(guó)省干(gàn)线公路服务区(qū)（站）、公共汽电(diàn)车(chē)场站和汽车客运站等充(chōng)换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设(shè)和输(shū)配(pèi)电网发展，加大(dà)用(yòng)地(dì)保(bǎo)障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设改造，增强农(nóng)村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需(xū)量（容量(liàng)）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配(pèi)电网建设投资效率约束(shù)，全(quán)额纳(n行车证照片怎么拍标准 行车证照片是几寸的à)入输配(pèi)电价回收。

　　以下为十一条(tiáo)意见(jiàn)：

　　一、创新(xīn)农(nóng)村地区充(chōng)电基础设施建设运(yùn)营(yíng)维(wéi)护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电基础设施布局建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持(chí)地方政府(fǔ)结(jié)合实际开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网(wǎng)络规(guī)划，并做好与国土(tǔ)空间规(guī)划、配电网规划(huà)等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能源汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推(tuī)进(jìn)集(jí)中式公(gōng)共(gòng)充电(diàn)场站建设，优先在县乡企事业(yè)单(dān)位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公(gōng)共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等(děng)场所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　（二）推进社区(qū)充电基础设施(shī)建设共享。加快推进农村地(dì)区既有居住社区充电设施(shī)建设，因地制宜开展充电设施建设条件改造，具(jù)备(bèi)安装条件的居住社区可配建(jiàn)一定(dìng)比例的(de)公共充电车位。落实新建居住社区充电基础设(shè)施配建要(yào)求(qiú)，推动固定(dìng)车(chē)位建设充电设施(shī)或预(yù)留(liú)安装条件以满足(zú)直接装表接电(diàn)需要。落实街道办事处等(děng)基层管理(lǐ)机构(gòu)管理责任，加(jiā)大对居住社区(qū)管(guǎn)理单位的指导和监督，建(jiàn)立(lì)“一站式”协调(diào)推动和投诉解决(jué)机制。居住社区(qū)管理(lǐ)单位应积极协助用(yòng)户安装(zhuāng)充电设施(shī)，可探索与充(chōng)电设(shè)施运营企(qǐ)业合作(zuò)的机(jī)制。引(yǐn)导社(shè)区推广“临近(jìn)车位共(gòng)享”“社区分时共享”“多车一桩”等(děng)共(gòng)享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农村(cūn)地(dì)区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政府专项债券等(děng)工具，支持符(fú)合条件的(de)高速公路及普通国省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和(hé)汽车(chē)客(kè)运站等充换电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)。统(tǒng)筹(chóu)考虑乡村级(jí)充(chōng)电网络建设和输配电网发展，加大用地保(bǎo)障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展配套电(diàn)网建设(shè)改造，增强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电(diàn)设施用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电(diàn)网企业相关配电(diàn)网建设(shè)投资效(xiào)率约(yuē)束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有(yǒu)序(xù)充电等新(xīn)模(mó)式。提升新建充电(diàn)基础设(shè)施(shī)智能化水(shuǐ)平，将智能有序充电纳入充电基础(chǔ)设(shè)施和(hé)新能源汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新售新能源汽车随(suí)车(chē)配建充电桩具备有(yǒu)序(xù)充(chōng)电(diàn)功能，加(jiā)快形成(chéng)行业统(tǒng)一标准。鼓励开展电动(dòng)汽(qì)车与(yǔ)电(diàn)网双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控(kòng)制等(děng)关键技(jì)术(shù)研(yán)究，探索在充电(diàn)桩利用率较(jiào)低(dī)的农村地(dì)区，建设提供(gōng)光伏发电、储能(néng)、充电一体化的(de)充电基础设施。落(luò)实峰谷分时电价(jià)政策，鼓励用户低谷时(shí)段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础(chǔ)设施运(yùn)维服务体验。结合农村(cūn)地区充电设(shè)施(shī)环(huán)境(jìng)、电网基础条件、运行维护要求(qiú)等，开(kāi)展充(chōng)电设(shè)施(shī)建设(shè)标准(zhǔn)制修订和典型设计(jì)。完善充电(diàn)设(shè)施运维体(tǐ)系，提升设施可用率和故障处理能力，推动(dòng)公共充换电网络运营商(shāng)平台互联互(hù)通。鼓励停车场与充电(diàn)设施运营企业创(chuàn行车证照片怎么拍标准 行车证照片是几寸的g)新技术与管理措施，引导燃油(yóu)汽(qì)车与新能源汽车分区(qū)停放，维(wéi)护良好(hǎo)充(chōng)电秩序。利用技(jì)术手段(duàn)对充电(diàn)需求集中的时段(duàn)和地(dì)段进行提前研判，并做好服务保障(zhàng)。

　　二(èr)、支持农(nóng)村地区购买使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富(fù)新能(néng)源汽(qì)车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针(zhēn)对农村(cūn)地区消(xiāo)费者特点，通(tōng)过差异化策略(lüè)优化配置，开发更多(duō)经济实用的车型，特别是新能源(yuán)载(zài)货微面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二(èr)手车(chē)评(píng)估体系，对新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车(chē)加强检(jiǎn)查和(hé)整修，鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村地区市场提供优质新(xīn)能源二(èr)手车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用推广。加快新(xīn)能源汽车在县(xiàn)乡党政机关、学校、医院(yuàn)等单位的(de)推广应用，因地制宜提高(gāo)公务用车中新能(néng)源汽车使用比例(lì)，发挥引领示范作用。鼓励有条(tiáo)件的地方加(jiā)大对(duì)公交、道路客运(yùn)、出租汽(qì)车、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域(yù)新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提(tí)供多元化购买(mǎi)支持政(zhèng)策。鼓励(lì)有条件的地方对农(nóng)村(cūn)户籍(jí)居(jū)民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企业和有条件的地方对(duì)淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加(jiā)强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等活动(dòng)。加大农(nóng)村地区(qū)汽车(chē)消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村地区(qū)新能源汽车(chē)宣传(chuán)服(fú)务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度(dù)。通过新闻报道(dào)、专家评论、互(hù)联网新媒(méi)体等方式积极宣传，支持地方政(zhèng)府和(hé)行业机构组织新(xīn)能(néng)源汽车(chē)厂家(jiā)开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产业(yè)链上游电池企业(yè)开展(zhǎn)农村地区(qū)购车三年内(nèi)免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者(zhě)对新(xīn)能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十(shí)）强化销(xiāo)售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网(wǎng)络，引导车企及第三方(fāng)服务企(qǐ)业加快建设联合营业(yè)网点、建(jiàn)立配套(tào)售后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等(děng)服务，缓解购买使用顾虑。鼓励(lì)高职(zhí)院校面向(xiàng)农村(cūn)地区培养(yǎng)新能源(yuán)汽车维保(bǎo)技术人员，提供汽(qì)车维保、充电桩(zhuāng)维护等(děng)相关职(zhí)业教育，将促进就近就(jiù)地就(jiù)业与支持新(xīn)能源汽车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健全新能源汽(qì)车安全监管体(tǐ)系(xì)，因地制宜利用(yòng)多种手段，提升(shēng)新能源汽车及电池(chí)质量安全(quán)水平，严格农村地区充电设施管(guǎn)理，引(yǐn)导充(chōng)电设施(shī)运(yùn)营企业接(jiē)入政(zhèng)府充(chōng)电(diàn)设施监管(guǎn)平台，严格配(pèi)套供电、集中充(chōng)电场所安全(quán)条件，确保符合有(yǒu)关(guān)法律法规、国家标准或(huò)行(xíng)业标准(zhǔn)规定，强化管理(lǐ)人(rén)员(yuán)安全(quán)业务培训，定期对存量充电(diàn)桩进行隐(yǐn)患排查。引导农(nóng)村居民安装(zhuāng)使用(yòng)独立充电桩，并(bìng)合理配(pèi)备漏电保护器及(jí)接地设(shè)备，提(tí)升用(yòng)电(diàn)安全水平(píng)。

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