刚刚，我国(guó)房(fáng)地产领(lǐng)域一(yī)项(xiàng)重(zhòng)要进展(zhǎn)来了(le)！

　　4月25日，下午自然(rán)资源部部长王广(guǎng)华在全国自然资源和不动产确权登记(jì)工作(zuò)会议上宣布，我国全面实(shí)现不动产统一登记。

　　这意味着经过十年努力，从(cóng)分散到统一(yī)，从(cóng)城(chéng)市房屋(wū)到农村宅基(jī)地，从不(bù)动产到(dào)自然资源，覆盖所有(yǒu)国(guó)土空间，涵盖所有不(bù)动产物(wù)权的(de)不(bù)动产统一(yī)登记(jì)制度全(quán)面(miàn)建立。

　　我国(guó)以民法(fǎ)典为统领，以《不动产(chǎn)登(dēng)记暂行条例》为核心，以实施细(xì)则、操作规范、地方(fāng)性(xìng)法规等(děng)为配套(tào)支(zhī)撑的不动产(chǎn)统(tǒng)一登(dēng)记制度体(tǐ)系(xì)基本成型。

　　全国累(lèi)计颁发不动(dòng)产(chǎn)权证书7.9亿(yì)多(duō)本

　　据央视新闻(wén)报(bào)道，从全国自(zì)然资源和(hé)不(bù)动产(chǎn)确权(quán)登记工作会议上了解到，今年是不动(dòng)产统一登记改革实施十周年(nián)。十年来，全国累计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多本，全面建立和实施不(bù)动(dòng)产统一登记制(zhì)度。国家、省(shěng)、市、县四级(jí)联通(tōng)的(de)不动产登(dēng)记信息平台平稳运行，不(bù)动产登(dēng)记数(shù)据库覆盖(gài)全(quán)国、实时(shí)更新，包(bāo)含(hán)15亿多条不动(dòng)产登记信(xìn)息。

　　自然资源(yuán)部表示，目前全(quán)国(guó)有约3000个大(dà)厅、40000个(gè)窗(chuāng)口，每天(tiān)为40万群(qún)众和(hé)企业提供各类(lèi)登记服(fú)务，累计(jì)颁发(fā)不动(dòng)产(chǎn)权证(zhèng)书7.9亿(yì)多本、不动产登记证(zhèng)明3.6亿多份(fèn)。此外，2000多个市县同步颁发电子证(zhèng)书证明3.3亿多本。

　　自然资(zī)源部自(zì)然资源(yuán)确权登记局局长(zhǎng)田(tián)文彪表示，（各地）不动产登记(jì)服务能力和水平稳步(bù)提(tí)升，实现(xiàn)从“多地、多门、多次”办理到“一(yī)窗、一(yī)网、一次(cì)”，甚至“不见面”办成，最大限(xiàn)度地减环节、减材料、减时间、降成本，一般登记和抵押(yā)登记实(shí)现5个工作日内办结。

　　各级自(zì)然资源(yuán)主管部门还(hái)积极推动历史(shǐ)遗留问题导致(zhì)的不动产“登记难”问题，共解决了(le)1100多万套(tào)房(fáng)屋(wū)办证问题，惠及2600多万群众。

　　我国实施实现不动产统一登(dēng)记还要(yào)追(zhuī)溯到十年前，2013年3月，党(dǎng)中央、国务院决定建立不动产统一登记机构(gòu)，提出将分散在多个(gè)部门的不动产登(dēng)记职责(zé)整(zhěng)合，实现(xiàn)登(dēng)记机构、登记簿册、登(dēng)记(jì)依据和(hé)信息平台“四统(tǒn空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同g)一”改革任务。

   李宇嘉：为(wèi)我国未来税制改(gǎi)革(gé)奠定基础

　　广东(dōng)住房(fáng)政策研究中心首(shǒu)席研究(jiū)员李宇嘉表示，开展不动产统一登(dēng)记(jì)，首要的意(yì)义就(jiù)在于落(luò)实 《物权法(fǎ)》，保(bǎo)障不动产交(jiāo)易安全，保护不动产权(quán)利人的合法财产权；其次(cì)，整合散乱(luàn)在各职能部(bù)门之间的不动产碎片(piàn)信息，摸清不(bù)动产“家底”，为政策制定和执行提供基(jī)础数据，提(tí)高政(zhèng)府治理效(xiào)率空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同和(hé)水平(píng)。开展不动产(chǎn)统一登记，其最大的意义在于为现代(dài)国家公共财政提供基础，这为我国未来税制改革奠(diàn)定基础。

　　国家的现(xiàn)代功能是提供公共服务，既(jì)包(bāo)括医疗、教育、社会福利、社会服务(wù)、环境保护等，也包(bāo)括市场和(hé)社会运转需要的(de)政策(cè)和制度。要提(tí)高公共产品供给的有效性，不能靠专断式的(de)、非(fēi)专业化的，甚至是“拍脑(nǎo)袋”的(de)任意(yì)决定，这样会浪费公共(gòng)资源(yuán)，而是需要通过(guò)摸清底数，建立基础数据(jù)库和相应的信息系(xì)统，以此来进行翔实的核算和统计，为公共产品供给(gěi)提供科学的依据(jù)。

　　由于不动产不可移(yí)动，拥有(yǒu)不动产就意(yì)味着在某一区域居(jū)住(zhù)和生(shēng)活，就产(chǎn)生了对(duì)该区域空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同公共(gòng)服(fú)务的(de)需求。某(mǒu)一区域不动产状况的基本情(qíng)况就是公共(gòng)产品供给的依据，如拥(yōng)有不动产产(chǎn)权的(de)居民越集中的区域，对公共产品(pǐn)的需求(qiú)也就越(yuè)多；不动产价值(zhí)较高的地方，对公共产(chǎn)品需(xū)求(qiú)的质量也就越高；不同类型(xíng)不动产（工业(yè)、商业和住宅），不同产权状况的不动产（集(jí)体产(chǎn)权和个人(rén)产权(quán)、租赁和购买产权等(děng)）对公共产品需求也(yě)有差异。

　　不动产统一登记(jì)是建立(lì)和实施不动产税制的前提和基础，也(yě)是(shì)落(luò)实《物权法》“物权法定、公示(shì)公信”原则的(de)唯一途(tú)径。经过法定程序的登记，不(bù)动产拥有(yǒu)者(zhě)对于不动产事实上拥(yōng)有了所有权(quán)（不(bù)管是(shì)农村的宅基地(dì)，还(hái)是城市的商品(pǐn)住宅(zhái)），也就具备了(le)征收不动产税的基础。在(zài)此基础上(shàng)，根据(jù)基(jī)本不动产需求免税的原则，扣除基(jī)本需求的免税面积外，所有(yǒu)人拥有的其他不动(dòng)产，将一律进(jìn)入征(zhēng)税范(fàn)畴，并根(gēn)据不动产(chǎn)的基(jī)本情(qíng)况（坐落、年代(dài)、地价、产权形式等(děng)），评(píng)估房屋的市场价值，按章征(zhēng)税(shuì)。

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