金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部门印发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业(yè)等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源和保(bǎo)护环(huán)境(jìng)基本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型(xíng)和(hé)高质量发展的有效途(tú)径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经(jīng)济和社(shè)会发展第(dì)十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目(mù)标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工(gōng)业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高质量(liàng)建(jiàn)设制(zhì)造(zào)强省、推动产业(yè)有序(xù)转移(yí)中，注重提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生(shēng)命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过(guò)程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协(xié)会发布(bù)绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的(de)园区开展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目实(shí)行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术(shù)和(hé)装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度(dù)和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域削减、能效(xiào)水平(píng)低于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要求的(de)高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目(mù)盲目发展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃(rán)料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石能(néng)源消费(fèi)，加(jiā)大清(qīng)洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地(dì)区，支(zhī)持分布式(shì)电(diàn)源开发建设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替(tì)代(dài)，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清(qīng)洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依(yī)法依规淘汰(tài)落(luò)后(hòu)产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单(dān)，系统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级和污(wū)染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废(fèi)园区和(hé)生态工业(yè)示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工(gōng)业集(jí)聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施(shī)轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示范，培育一(yī)批(pī)工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新(xīn)和集成(chéng)应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力(lì)的(de)产业链链主企业，打造一(yī)批具有行(xíng)业特色(sè)的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生产改造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合(hé)的(de)方式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支(zhī)持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光(guāng)互(hù)补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村生(shēng)物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业(yè)产业(yè)示范园区，实施(shī)森林(lín)生态标(biāo)志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入(rù)品生产、经营等各(gè)环(huán)节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建立(lì)全省农药、兽(shòu)药(yào)等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产技术(shù)体系(xì)，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全(quán)面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用，支持推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周(zhōu)边建(jiàn)设农牧(mù)循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环(huán)发(fā)展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还(hái)田(tián)、全量收(shōu)集还田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成与融合(hé)，加强灌区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工(gōng)程配(pèi)套和(hé)农业用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积(jī)推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无(wú)人机(jī)等先进(jìn)植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害绿色(sè)防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不(bù)同(tóng)作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过(guò)程中的资源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整体提升清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校(xiào)等(děng)公共(gòng)机构(gòu)的主要(yào)用能环(huán)节，开展节能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技(jì)术(shù)和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业(yè)用水，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广可(kě)循环利(lì)用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提(tí)高食(shí)材加(jiā)工(gōng)利(lì)用率，提供(gōng)符合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减少一(yī)次性(xìng)物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提(tí)供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报(bào)告(gào)制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递企业(yè)按(àn)照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各级公共机(jī)构示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工(gōng)作，在服(fú)务业各(gè)相关领域创建一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周(zhōu)转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再使用(yòng)不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力推(tuī)进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改造(zào)。积(jī)极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环(huán)境整(zhěng)治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设备运(yùn)行调(diào)适，推(tuī)广智(zhì)慧用(yòng)能(néng)技(jì)术，提(tí)升物业节(jié)能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共(gòng)供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能环节开展节(jié)能改造，合(hé)理(lǐ)设(shè)置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和(hé)部品部件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材(cái)认(rèn)证标(biāo)识的建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)互联(lián)网，实现建筑材(cái)料数字(zì)化(huà)管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能(néng)限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化(huà)技(jì)术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添加剂(jì)技(jì)术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综(zōng)合再生利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护(hù)结构等部位的节(jié)能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期(qī)间，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳(yáng)能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信息(xī)化(huà)部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加(jiā)快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)雪花秀适合四十岁女人吗，雪花秀适合四十几岁的女人用吗交系统等公共交(jiāo)通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在(zài)城市(shì)公共交(jiāo)通(tōng)管理(lǐ)中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园(yuán)、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共(gòng)服务及货运(yùn)配送车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具(jù)的(de)比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国(guó)四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国(guó)三及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基(jī)础设施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设(shè)运营中的应用，构(gòu)建综(zōng)合(hé)交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出(chū)行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道(dào)建(jiàn)设(shè)，提升(shēng)铁路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)的示(shì)范运用(yòng)，加快高(gāo)速(sù)公路服(fú)务区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创新平(píng)台，推动科技创新(xīn)平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新(xīn)平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业(yè)应用先进适用的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用，大力推(tuī)进(jìn)源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快(kuài)清洁生(shēng)产关键技(jì)术(shù)装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产服务(wù)支付(fù)机(jī)制。加快(kuài)建立规(guī)范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力(lì)的(de)第三方清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机(jī)构专(zhuān)业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术(shù)服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省(shěng)专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人(rén)才(cái)职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程核心(xīn)装备(bèi)和关键工序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息(xī)采集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业(yè)企业开展全面数(shù)字化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展资源能(néng)源碳(tàn)排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等(děng)关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备研发(fā)，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性(xìng)改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育(yù)工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设(shè)计(jì)等(děng)服务(wù)产(chǎn)业发展。培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装备的(de)企业和一批高(gāo)水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深(shēn)入推(tuī)进模(mó)式创新，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备应(yīng)用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上下游协作和(hé)绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应链上下游(yóu)企业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动子(zi)公司(sī)、分公司(sī)开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业集(jí)团整体(tǐ)减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企业严格实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业(yè)可(kě)采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化(huà)评(píng)估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适(shì)合(hé)小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评(píng)价认雪花秀适合四十岁女人吗，雪花秀适合四十几岁的女人用吗证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积(jī)极推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节能(néng)监察、环境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可(kě)等管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区(qū)开(kāi)展行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等(děng)重(zhòng)点流域企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作力度(dù)，推动流域内污染企业全(quán)面实(shí)施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港两地企业(yè)在(zài)节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的(de)合(hé)作(zuò)，强(qiáng)化区域内(nèi)污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持(chí)工具等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技(jì)术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进(jìn)行交易(yì)，或用于(yú)企业自(zì)身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污(wū)染物排放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式(shì)，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能(néng)源局等(děng)部(bù)门按(àn)照职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务(wù)落实。各(gè)地市(shì)政府要落(luò)实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务(wù)、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实(shí)从事(shì)污染防治的第三方企(qǐ)业(yè)减按(àn)15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业(yè)所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于(yú)清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)培训(xùn)的费用可(kě)以(yǐ)列入(rù)企业经营(yíng)成本。加强清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证结(jié)果应用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施的(de)重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采(cǎi)购(gòu)相关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效(xiào)突(tū)出的(de)单位和个人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与(yǔ)相关法(fǎ)律法规(guī)的(de)衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合(hé)我省产业发(fā)展(zhǎn)实(shí)际，研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业(yè)机(jī)构、龙头企(qǐ)业(yè)研究(jiū)制定(dìng)各(gè)相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立(lì)企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督(dū)检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的(de)主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评(píng)价(jià)体系和环(huán)境信息强制性披(pī)露范围(wéi)。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并(bìng)记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁(jié)生产技(jì)术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制度(dù)和典型案(àn)例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例(lì)汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积(jī)极组织清洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的(de)国内外交流合(hé)作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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