金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回(huí)归(guī)保障本源，提(tí)升服务实体经(jīng)济和人民(mín)群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化(huà)解能(néng)力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)美人刑是什么，古代刑法美人计是什么意思增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实(shí)体(tǐ)经济、资本市(shì)场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经(jīng)济、支(zhī)持资本市场发展方面取得(dé)积极(jí)成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投(tóu)资(zī)符(fú)合条件(jiàn)的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改革(gé)，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办(bàn)法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确(què)财(cái)产(chǎn)险和(hé)人身(shēn)险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置(zh美人刑是什么，古代刑法美人计是什么意思ì)资源，同时(shí)完善了保(bǎo)险保障基(jī)金的(de)救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管评(píng)估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司(sī)风险综合(hé)评级（分(fēn)类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综(zōng)合评(píng)级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有关工(gōng)作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关事(shì)项的(de)通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳(wěn)定(dìng)。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做(zuò)实(shí)偿付(fù)能力风险监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力分(fēn)析预警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司(sī)健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风(美人刑是什么，古代刑法美人计是什么意思fēng)险处置(zhì)方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力不达(dá)标(biāo)和出现偿(cháng)付能(néng)力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促公司(sī)采取有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求(qiú)11家次保险公司(sī)提交预防偿(cháng)付能力充足率恶(è)化或(huò)完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司(sī)补充(chōng)资(zī)本。一是(shì)补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交(jiāo)易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险公司关联(lián)交易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关联交易(yì)专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理公司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资(zī)金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两批次对(duì)40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公(gōng)司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机构共作(zuò)出(chū)行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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