金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印(yìn)发的《关于(yú)规范房地产经纪服(fú)务的(de)意见》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记。经纪(jì)服(fú)务(wù)内容(róng)由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，延伸(shēn)服(fú)务(wù)是可单独提(tí)供的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促进房屋交易、提(tí)高交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近(jìn)年来(lái)，部(bù)分(fēn)房地(dì)产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优(yōu)势(shì)收取过高(gāo)费用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经纪机构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业(yè)信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为(wèi)促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子(zi)必(bì堪用是什么意思拼音，堪是什么意思解释)要服务(wù)，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同(tóng)、协(xié)助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托提供的(de)代办贷(dài)款等额外服务，每(měi)项服务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服(fú)务收(shōu)费由交(jiāo)易各方根据(jù)服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)要合(hé)理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越(yuè)低的(de)原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务(wù)项目、服务内容和(hé)收费标准，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的基本服务和(hé)延伸服务，应当分别明(míng)确服务项(xiàng)目(mù)和收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构(gòu)收费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列(liè)明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当事(shì)人(rén)签(qiān)字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地(dì)位(wèi)的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要(yào)求加入(rù)平台的(de)房地产经纪(jì)机构实行统(tǒng)一的经(jīng)纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自主决(jué)定收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互联(lián)网平台、相关(guān)行业组织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的，市场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门(mén)要(yào)制定(dìng)房屋买(mǎi)卖(mài)合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务合(hé)同(tóng)示(shì)范(fàn)文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合(hé)同(tóng)示(shì)范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息(xī)，不(bù)得非法买卖、提(tí)供(gōng)或者公开他人个人信(xìn)息。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要建立(lì)健全客(kè)户个人信(xìn)息保护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严格依法收集(jí)、使用(yòng)、处(chù)理(lǐ)客户(hù)个人信(xìn)息，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范(fàn)泄露或非法使用客户(hù)个人(rén)信息。未经(jīng)当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服(fú)务水平(píng)。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当(dāng)通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易(yì)当(dāng)事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服务(wù)。加强存量房交(jiāo)易资金(jīn)监管(guǎn)，除(chú)交易当事人提出明(míng)确要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳(nà)入资堪用是什么意思拼音，堪是什么意思解释金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费用纳入(rù)交易资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务纳(nà)入房地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信息合(hé)法权益(yì)等违法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)，住房(fáng)和城乡建设(shè)部门会同市场监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等(děng)综合措施(shī)进行重点监管。市(shì)场监管部门(mén)会(huì)同有关部(bù)门依法(fǎ)查处不按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违反价(jià)格和反垄断法律(lǜ)法规的堪用是什么意思拼音，堪是什么意思解释行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部(bù)门要(yào)依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信(xìn)息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加(jiā)强(qiáng)行业自(zì)律管理。房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产经纪(jì)服(fú)务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存在收(shōu)费不规范、侵犯客户(hù)个人(rén)信息合(hé)法权(quán)益(yì)等情形的，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织依(yī)据(jù)行规行约给(gěi)予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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