金(jīn)融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归(guī)保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体经济和(hé)人民群众质(zhì)效，加(jiā)强(qiáng)风险防范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指标(biāo)维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持(chí)实(shí)体经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升(shēng)服(fú)务实体经(jīng)济(jì)能力(lì)，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资(zī)符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会(huì)同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施(shī)行的保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订，提高了(le)保险保障基(jī)金费(fèi)率，明确(què)财(cái)产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金的救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估(gū)体系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与定(dìng)性监(jiān)管(guǎn)相结合，提(tí)高(gāo)风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学性。每季度(dù)对公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险公司(sī)和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风(fēng)险严(yán)重的(de)D类(lèi)公司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力(lì)风险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一(yī)是持拙荆是什么意思，拙荆是什么意思续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次(cì)偿(cháng)付(fù)能力监管委员会季度工作(zuò)会(huì)议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协(xié)同各银保监局(jú)做(zuò)实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力(lì)。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力数据(jù)真实性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新处置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处(chù)置专项工作机制，成立专班或(huò)专责(zé)组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方案。对高风(fēng)险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付能(néng)力不达标和(hé)出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持(chí)保险公司(sī)补充资本(běn)。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险机构关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内(nèi)部人控(kòng)制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报(bào)并及时清退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范(fàn)资(zī)金(jīn)运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息(xī)披(pī拙荆是什么意思，拙荆是什么意思)露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设计(jì)、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成(chéng)本(běn)，有(yǒu)效(xiào)防控(kòng)合规(guī)风险。

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